背景閱讀:王樂泉：新疆貧困三地州將率先實(shí)行高中免費(fèi)教育

　　新疆區(qū)委書記王樂泉近日稱，新疆相對貧困的和田、喀什、克孜勒蘇柯爾克孜自治州三地州將率先實(shí)行高中階段免費(fèi)義務(wù)教育。力爭2015年在全新疆基本普及十二年義務(wù)教育。新疆將加大公共教育資源向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜力度。

　　雖說之前已有一些省市在醞釀12年免費(fèi)義務(wù)教育，但真正付諸實(shí)踐的，新疆是第一個(gè)。新疆實(shí)踐會(huì)不會(huì)馬上形成“鯰魚效應(yīng)”，值得期待，但我更感興趣的，是新疆推行12年免費(fèi)義務(wù)教育“先貧后富”的順序，因?yàn)�，這一順序最大程度契合了免費(fèi)教育的公平理念。12年免費(fèi)義務(wù)教育是個(gè)好東西，但寄希望于全國范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)，是不切實(shí)際的幻想。在我看來，讓貧困地區(qū)率先延長免費(fèi)義務(wù)教育時(shí)間，是最公平的選擇，因?yàn)槿跽哂肋h(yuǎn)更需要國家的幫助。

　　由政府提供的免費(fèi)義務(wù)教育，是一種公共福利，對于比較貧困的家庭來說，它更是一種事實(shí)上的國家救濟(jì)。一個(gè)很簡單的問題是，同樣的教育費(fèi)用，對于一個(gè)比較富裕的家庭和比較貧困的家庭來說，其形成的負(fù)擔(dān)是完全不一樣的——對于前者，或許只是意味著多增加了一筆開支；對于后者，則可能就是無法承受之重。而最大程度地保證貧困家庭的孩子不因貧失學(xué)，恰恰又是政府義不容辭的責(zé)任。如此一來，由政府提供的高中階段免費(fèi)教育向貧困家庭和貧困地區(qū)傾斜，就是教育公平的題中應(yīng)有之義。

　　政府最大的作用之一，就是通過財(cái)富的重新分配促進(jìn)社會(huì)公平，而免費(fèi)義務(wù)教育，又是一切公平的起點(diǎn)。對于延長免費(fèi)義務(wù)教育時(shí)間來說，從一些地方的計(jì)劃醞釀和新疆的實(shí)踐來看，要不要推行已經(jīng)不會(huì)有什么爭議，如何推行才能最大程度體現(xiàn)公平，才是決策者最需要考慮的問題。我想說的是，各地在延長免費(fèi)義務(wù)教育時(shí)間的推行過程中，“先貧后富”應(yīng)該成為一種固定思維，讓國家救濟(jì)能夠集中力量，先幫助有迫切需求的弱者解決燃眉之急。　(趙勇)