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    “甲流夏令營”,凸顯監(jiān)管真空
2009年07月31日 11:13 來源:錢江晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  一個人在同一個地方絆倒三次,他定羞慚不已;一個社會活動被同一個錯誤懲罰了三次,整個社會都要認(rèn)真反思。據(jù)昨日《京華時報》道,北京又一處夏令營——26日開營的“知心姐姐夏令營”出現(xiàn)甲型流感疫情,130余名參加夏令營的學(xué)生被隔離觀察�!�

  而此前7月25日,北京市衛(wèi)生部門證實,在京舉辦的一個名為“全國青少年海陸空特訓(xùn)營”的小學(xué)生夏令營發(fā)生甲流疫情,有36人確診。比這更早一點的,是廣州123名學(xué)生參加“黃埔夏令營”集體染流感,其中14人確診為甲流。

  耐人尋思的是,7月22日,國家衛(wèi)生部網(wǎng)站發(fā)布過為防范甲型H1N1流感,學(xué)生暑期夏令營應(yīng)依據(jù)“非必須、不舉辦”的原則,進(jìn)行認(rèn)真審核的通知。北京市衛(wèi)生部門也特別作出過夏令營必須每日兩次測量體溫的規(guī)定。為什么夏令營有令不從,有規(guī)不循呢?

  原來,夏令營既不屬于教育部門管轄,也不屬于旅游部門治理,衛(wèi)生部門當(dāng)然更要靠邊。有記者從工商部門了解到,一個開設(shè)夏令營的公司,只要合法登記注冊,不超過范圍經(jīng)營,就可以開辦夏令營。也就是說,它無需通過任何資質(zhì)的審批,沒有準(zhǔn)入門檻。比如“全國青少年海陸空特訓(xùn)營”,它聲稱由“中國少先隊事業(yè)發(fā)展中心青少年科普教育俱樂部”主辦,而該俱樂部在《輔導(dǎo)員》雜志網(wǎng)站上發(fā)表聲明,從未主辦過這么一個“特訓(xùn)營”。原來十來天培訓(xùn)需交8900元的夏令營只是典型的“掛羊頭賣狗肉”。

  在監(jiān)管真空的情況下,夏令營的經(jīng)營者只能靠“自律”。可從“剛進(jìn)去測過體溫,后來就沒有測過了”的表現(xiàn)可看出,第一是常識缺乏,也許連甲型流感有潛伏期都不知道;第二是責(zé)任意識缺乏,連測個體溫這么簡單的事也不肯盡心盡力。再從出了事學(xué)生用偷偷帶進(jìn)去的手機報告家長,然后家長舉報才讓公眾了解疫情的“事后處理”來看,參加這樣一個“神秘”的夏令營要冒的風(fēng)險也實在太大了。

  “嚴(yán)格自律”不可能,只能“強化他律”。政府要用法規(guī)填補這個管理的真空地帶,使夏令營有明確的管理主體,讓夏令營在法律的陽光下經(jīng)營:在疫情流行時依法慎辦乃至停辦。非如此,“夏令營”變成“甲流營”這樣的事件必將不斷出現(xiàn)。

  -洪信良

【編輯:侯冬華
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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