日前，教育部、團中央、全國婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)通知，禁止各地中小學校暑假組織集體補課和有償補課。但西安市幾乎所有中學的新初三年級和新高三年級學生，都得在學校補課。原因是西安市教育局下發(fā)三部委的通知時，加了這么一句話：“除新初三和新高三年級可安排不超過兩周時間的補課外。”(7月26日《中國青年報》)

　　不無諷刺的是，西安市教育局一邊在為畢業(yè)班學生補課大開綠燈，一邊又在開展“全市違規(guī)補課整頓工作”。

　　西安市教育局對暑假補課表現(xiàn)出的兩面性，多少折射出補課在中國是一個多么復雜而沉重的話題。事實上，三部委的補課禁令從發(fā)出的那一刻起，就已注定了它尷尬的境遇。此前有媒體報道，三部委禁補令下達不過幾天，廣東、湖北、上海、四川等地就相繼開始了暑期中小學集體補課。相比其他地方“悄悄補課”的低調(diào)做法，西安市則直接出臺文件對補課行為“保駕護航”，旗幟鮮明地對抗禁令。

　　三年前，教育部就明確提出，學校和教師不得占用節(jié)假日組織學生上課和集體補課，類似的禁令幾乎是每年寒暑假的“規(guī)定動作”。與此同時，補課現(xiàn)象卻未有絲毫消退跡象，教育主管部門似乎也從未真正擔負起執(zhí)行者的角色。早在2006年，西安市教育局的“補課禁令”里，實際就已經(jīng)有了“除新初三和新高三年級必要時可安排不超過兩周的補課外”的說法。從某種意義來說，禁補令就像一只姿態(tài)優(yōu)雅的貓，而補課就是那只永遠也不會被捉住的老鼠。

　　根深蒂固的應試教育大背景下，補課就這樣營造了一種“囚徒困境”�！罢l不補誰吃虧”的現(xiàn)實，使補課成為各方利益的驅(qū)動器，受到教育主管部門、學校和大部分家長的支持，唯一不支持的就是毫無話語權(quán)可言的學生。同樣不容忽視的是，還有一個日益龐大、利潤豐厚補課市場的形成。因此我們必須承認，全面禁補是一個在短時間內(nèi)不可能完成的任務(wù)。

　　不過，在此過程中，我們的教育主管部門也最好補一補課。首先要補補形象課，每年教育部門發(fā)放的禁補令，可能也就是改改日期的輕松事，但與現(xiàn)實的巨大脫節(jié)，卻每每淪為笑柄，這對教育部門形象的傷害無疑太大。因此建議，與其屢發(fā)這種華而不實的禁令，不如多花點公夫做做調(diào)查，把配套機制做實了再說；其次還要補補規(guī)則意識的課，西安市教育局對三部委禁補令搞區(qū)別對待，實際就是對規(guī)則意識的踐踏。這對一個教育主管部門而言，比補課本身的危害更大。

　　我們管不住補課，難道還管不住自己嗎？　重慶時報　作者：吳龍貴