福建20條禁令嚴(yán)管教師，把職業(yè)規(guī)范當(dāng)成“師德標(biāo)準(zhǔn)”來考核，引來爭(zhēng)議——

　　-本報(bào)記者 吳鐸思

　　“從畢業(yè)到現(xiàn)在已經(jīng)連續(xù)當(dāng)了5年班主任了，本想這學(xué)期能不當(dāng)班主任，有更多的時(shí)間和家人呆一起。”這兩天是福州市中小學(xué)開學(xué)報(bào)名時(shí)間，但福州市馬尾某中學(xué)的程老師，卻為學(xué)校再次安排他當(dāng)班主任而苦惱。

　　程老師告訴記者，他家在福州市區(qū)，平時(shí)住在學(xué)校，當(dāng)班主任的這幾個(gè)學(xué)期，由于事情太多，周末難得回家，“拒當(dāng)班主任就可能一票否決，‘軍規(guī)’中有條‘無正當(dāng)理由，拒不承擔(dān)班主任工作’使我只能服從學(xué)校的安排�！�

　　據(jù)了解，程老師口中的“軍規(guī)”指的是福建省教育部門今年1月份出臺(tái)的《中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法》。

　　20條禁令嚴(yán)管教師

　　據(jù)了解，《中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法》，明確規(guī)定20條師德考核一票否決制，中小學(xué)校、中職校、幼兒園的在職教師均納入考核范圍。

　　20條“禁令”包括保護(hù)學(xué)生權(quán)益、維護(hù)考場(chǎng)秩序、保證教師清廉和教學(xué)質(zhì)量等方面。這20條禁令都是實(shí)打?qū)嵉馗�治老師校外兼職、有償家教、收禮等熱點(diǎn)問題。師德考核結(jié)果將存入教師個(gè)人檔案，作為教師資格認(rèn)定、崗位聘任、職務(wù)評(píng)審、績(jī)效工資發(fā)放、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。如果違反這20條禁令中的一條，師德考核就直接不合格。

　　據(jù)了解，師德考核工作將在教育部門的指導(dǎo)下，學(xué)校成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人以及教師代表組成的考核小組，組織學(xué)生、家長(zhǎng)、教師開展師德評(píng)議。在評(píng)議時(shí)，學(xué)校以班級(jí)為單位，向?qū)W生和家長(zhǎng)發(fā)放調(diào)查問卷。班主任在本班評(píng)議；任課教師將抽取所任教班級(jí)進(jìn)行評(píng)議。同時(shí)，老師之間也可以年級(jí)組或?qū)W科組為單位，互相評(píng)議和自我評(píng)議。評(píng)議結(jié)果都將遞交學(xué)校的考核小組，然后再由考核小組提出考核等次，經(jīng)過公示后，最后確定，最后的考核結(jié)果將存入教師個(gè)人檔案。

　　按規(guī)定，師德考核分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次�？己瞬缓细竦�，績(jī)效考核和年度考核直接就不合格。當(dāng)年師德考核不合格，績(jī)效工資要扣發(fā)，也不能升職和評(píng)優(yōu)評(píng)先。而且?guī)煹驴己瞬缓细瘢�必要時(shí)可調(diào)整崗位，情節(jié)嚴(yán)重的，將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)道德敗壞、影響惡劣的，將撤銷教師資格、解聘。

　　考核工作如何實(shí)現(xiàn)公正

　　據(jù)了解，《考核辦法》要求學(xué)校必須組織學(xué)生、家長(zhǎng)開展師德評(píng)議。福建省教育廳有關(guān)人士表示，出臺(tái)這個(gè)辦法是要讓老師明確什么該做、什么不能做，并建立和完善教師職業(yè)行為的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。

　　《考核辦法》觸動(dòng)最大的群體是教師，事關(guān)他們切身利益。記者采訪中發(fā)現(xiàn)，如何實(shí)現(xiàn)考核工作公平正義則成為教師們最為關(guān)注的問題。

　　《考核辦法》中詳細(xì)規(guī)定了20種行為嚴(yán)令禁止，采取一票否決。第11條規(guī)定，對(duì)教學(xué)工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，上課該講授的內(nèi)容不講授，留到課后進(jìn)行有償家教謀取私利。對(duì)此，福清市一所中學(xué)的鐘老師認(rèn)為，20條“軍規(guī)”中表述的比較模糊，而且實(shí)際發(fā)生具體情況很難界定，很難參照?qǐng)?zhí)行，是否違令，誰說了算，尺度把握上難度較大。此外，現(xiàn)在有未成年人保護(hù)法，有對(duì)老師的處罰規(guī)定，但是沒有賦予老師相應(yīng)的教育權(quán)，今后學(xué)生家長(zhǎng)也參與師德評(píng)議，可能導(dǎo)致老師不敢管學(xué)生。

　　還有教師認(rèn)為，對(duì)于禁令的一票否決，如何找憑據(jù)是關(guān)鍵。特別規(guī)定中“學(xué)生和家長(zhǎng)都可以評(píng)老師”一條，無法排除學(xué)生“報(bào)復(fù)”。一位曾被家長(zhǎng)匿名投訴過的老師說，幸好當(dāng)時(shí)校長(zhǎng)沒有輕信任何一方的說法，用半年時(shí)間調(diào)查走訪才還了她清白。“所以，‘一票否決’并不容易，要經(jīng)歷具體的調(diào)查過程才行�！�

　　“《考核辦法》中，禁止歧視、侮辱學(xué)生，但現(xiàn)在有些學(xué)生嬌生慣養(yǎng)，上課時(shí)老師難免會(huì)批評(píng)幾句，希望對(duì)他們有一定的刺激和激勵(lì)作用，這樣的規(guī)定只能讓我們把學(xué)生‘供’起來，啥也不能說了�！�

　　“同學(xué)們，我給你們開了一張書目，這些書對(duì)你們寫作文很有幫助�！卑凑铡犊己宿k法》，類似這些無法分清是推薦與推銷的話語，今后老師再說時(shí)都得權(quán)衡了，因?yàn)橛锌赡芫蜁?huì)被投訴“以盈利為目的，向?qū)W生推銷或代購(gòu)教輔資料和其他商品”。

　　師德無法量化考評(píng)

　　眾所周知，道德不能量化考核。業(yè)內(nèi)人士指出，師德不是廣泛意義上的道德，而是一種職業(yè)操守。教師德行來源于個(gè)人的知識(shí)、修養(yǎng)，不源自學(xué)校的考核。專家認(rèn)為，師德在教師的傳道、授業(yè)、解惑中起著關(guān)鍵作用，不宜量化，也量化不了。這是教育倫理學(xué)的一個(gè)基本原則。

　　專家指出，從教師的專業(yè)道德看，社會(huì)對(duì)教師的道德期待和教師自身的道德要求之間還存在著一定的矛盾。特別是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，教師事業(yè)心、進(jìn)取意識(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神不足，體罰學(xué)生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)師德有了更高的要求。但是，師德是綜合性的，一個(gè)師德好的老師，不僅是幫助學(xué)生樹立積極健康的品行，同時(shí)還通過言傳身教影響學(xué)生。因此，過分依賴量化的標(biāo)準(zhǔn)來考核師德，負(fù)面影響很大——導(dǎo)致老師只關(guān)心“授業(yè)”，輕視“解惑”，放棄“傳道”。

　　教師的發(fā)展應(yīng)是整個(gè)人格的提升,是人性化、人格化、個(gè)性化、文化化的一個(gè)過程。因此，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定教師行業(yè)的準(zhǔn)入條件，提高教師行業(yè)的待遇，從而提高教師整體的工作積極性，并形成一種社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，促使其他職業(yè)的優(yōu)秀人才向教師這個(gè)職業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。