“屋宇并官所造”，其性質(zhì)自然是“官舍”了。若從所有制關(guān)系上考察，分布在長(zhǎng)安居民區(qū)里的京朝官住宅中，還有不少與之同類的情況，就是皇帝為表示對(duì)大臣關(guān)懷，特賜一部分高級(jí)官員攜眷入住產(chǎn)業(yè)屬國(guó)有的宅第，一般情況下又隨居者的調(diào)任、貶謫或告老還鄉(xiāng)而收回�！洞筇菩抡Z(yǔ)》卷三記，玄宗即位不久，老宰相李日知自請(qǐng)退休，一旦獲準(zhǔn)，“及還飾袋，將出居別業(yè)”，就是馬上退還官舍，搬進(jìn)其他房子。

　　當(dāng)然，以“賜第”形式化官為私的也有，不過(guò)因改朝換代或獲罪受處等原因，亦難保永業(yè)。如安祿山得志時(shí)，玄宗曾“敕于親仁坊南街造宅堂”，送給他進(jìn)京朝見(jiàn)時(shí)居住。等他垮臺(tái)了，房子也就沒(méi)收了。

　　宰執(zhí)大臣皆僦屋而居

　　唐朝一般不為京官提供免費(fèi)住房的做法，基本上為以后歷朝所繼承，其中尤以宋朝最“慳”。自京都到各地州府，都設(shè)有樓店務(wù)(后改名店宅務(wù))作為主管國(guó)有房產(chǎn)和邸店的行政部門(mén)，負(fù)責(zé)出租及修造事宜，相當(dāng)于近世的房管局。官員在京都任職而又無(wú)私第的，皆僦屋而居，雖宰執(zhí)大臣亦然。屢從太祖、太宗出征的老將劉�！凹荣F，諸子嘗勸起大第。福怒曰:‘我受祿厚，足以僦舍以庇……’”結(jié)果等他死后，子孫們竟無(wú)私宅可居(《宋史》卷二七五)。楊礪官居樞密副使，照樣借住樓店務(wù)的房子，死后，宋真宗登門(mén)悼念，才發(fā)現(xiàn)其“僦舍委巷中，乘輿不能進(jìn)”(《宋史》卷二八七)。

　　然而，不向京朝官提供住宅的制度，雖然能節(jié)省支出，但工作上的不便仍很多。葉夢(mèng)得《石林詩(shī)話》：“京師職事官，舊皆無(wú)公廨，雖宰相執(zhí)政亦僦舍而居。每遇出省，或有中批外奏急速文字，則省吏遍持于私第呈押。”就是說(shuō)，有時(shí)候他們已下班出省，各自回家了。忽然有緊急公文需要辦理，按制度還得軍政兩府(即宰府、樞密院)的首長(zhǎng)連署才能生效，只好由吏員拿著公文一家一家去請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)畫(huà)押，“既稽緩，又多漏泄”。于是，“元豐初，始建東西府于右掖門(mén)之前，每府相對(duì)四位，俗謂之八位”。因知從宋神宗元豐時(shí)起，兩府首長(zhǎng)才有了建在皇城區(qū)的官邸。

　　不過(guò),能免費(fèi)住進(jìn)“兩府八位”的畢竟沒(méi)有幾個(gè)，中下級(jí)官員還得“僦舍而居”。所以，先后在刑部、吏部等部司供職的江休復(fù)曾抱怨說(shuō): “望月初請(qǐng)料錢(qián)(即月薪)，覺(jué)日月長(zhǎng); 到月終供房錢(qián)，覺(jué)日月短”(《江鄰幾雜志》)，可知房租是按月繳納的，對(duì)比收入，“恩格爾系數(shù)”也不低。而且在《宋史·食貸志》等載籍里，還不時(shí)見(jiàn)到有關(guān)“樓店務(wù)增三分房錢(qián)“的爭(zhēng)論。

　　買斷產(chǎn)權(quán)，造福員工

　　元朝的情形和北宋相似，起碼大多數(shù)漢族官員在住房方面的待遇是這樣。名臣宋本出生在大都，自進(jìn)士及第后，從翰林修撰累升至禮部尚書(shū)，原有的私宅因家貧被父親賣掉了，本人“歷仕通顯，猶僦屋以居”(《元史》卷一八二)。

　　明代大體因襲其舊，但又有新的動(dòng)向，就是不少部司自己蓋房或買房。如當(dāng)時(shí)制度規(guī)定，每個(gè)京官都可依品秩高低，使用若干名皂役做雜務(wù)，亦可不用而將皂役的工食銀折算歸己�！队裉脜舱Z(yǔ)》卷二記，謝鐸任南京國(guó)子監(jiān)祭酒時(shí)，把這些錢(qián)全積攥起來(lái)，“買官廨三十余區(qū)，居學(xué)官以省僦值”。就是把原先國(guó)家租借給學(xué)官們的住宅一次性買斷，使其所有權(quán)關(guān)系從國(guó)有變?yōu)闄C(jī)關(guān)所有，專供在本機(jī)關(guān)任職者居住，不必再另付房錢(qián)。仔細(xì)推敲起來(lái)，用來(lái)買斷產(chǎn)權(quán)的這些工食銀，原來(lái)該按月分給各人的，謝鐸的這一做法，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是為后人辦好事，從眼前看卻是讓現(xiàn)任者吃虧了，因?yàn)榉孔訉贆C(jī)關(guān)所有，一旦調(diào)任或退休，還得退還。

　　相比之下，以禮部右侍郎兼北京國(guó)子監(jiān)祭酒的林瀚，其做法更令人服帖�！睹魇贰肪硪涣�三稱，林瀚“典國(guó)學(xué)垂十年，饌銀歲以百數(shù)計(jì)，悉貯之官，以次營(yíng)立署舍。師儒免僦居，由(林)瀚始”。就是捐出自己的十年收入為機(jī)關(guān)蓋住房，為眾人謀福利。

　　這兩條資料，還透露出一點(diǎn)信息，就是同樣為兩都的京朝官，若在國(guó)立中央大學(xué)任職，因別無(wú)“外快”收入，經(jīng)濟(jì)上更困難，僅交付一家人的房租也是不可小看的負(fù)擔(dān)。

　　不得帶走

　　任何公家用品

　　住房以外，官吏住所內(nèi)的一應(yīng)家具雜物亦由機(jī)關(guān)按入住者的身份提供。以明代淳安縣署為個(gè)案，據(jù)《海瑞集·興革條例》載，知縣的家具雜用有六十三種二百余件，縣丞、主簿等有六十種，典史僅十九種。洪武時(shí)，黃州府有個(gè)同知安貞，因“擅造公宇器用”，被部下吏員向按察司檢舉，按察司又向中央?yún)R報(bào)。朱元璋得知后，為安貞開(kāi)脫，說(shuō)是：“房宇器用都是公家的，安貞若另遷他官，一樣也帶不走”。(《典故紀(jì)聞》卷四)據(jù)此可知，官員調(diào)任或退休時(shí)，所有家具雜用，都要按清單歸還。

　　《萍洲可談》述，王安石從出判江寧府任上自請(qǐng)退休，夫人吳氏把官舍里一張?zhí)闪?xí)慣的藤床帶回了家。未幾，“郡吏來(lái)索，左右莫敢言”，只好悄悄地向老爺匯報(bào)。王安石知道吳夫人“好潔成癖”，自己則以邋遢與她“每不相合”，于是“跣足登床，偃臥良久。吳(夫人)望見(jiàn)，即命送還”。由此可知，官員搬出公房時(shí)不得帶走任何公家用品，也是歷代的規(guī)矩，即使貴為宰相，亦不得違反。

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