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新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所訪問(wèn)研究員陳紹鋒30日在《聯(lián)合早報(bào)》撰文指出,目前而言,中國(guó)人民幣的國(guó)際化仍處于初始階段,它對(duì)改造國(guó)際貨幣體系的影響仍然很有限,但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)亞太經(jīng)濟(jì)引擎作用的加大,可以預(yù)見(jiàn),市場(chǎng)將更加歡迎人民幣成為國(guó)際化貨幣,人民幣的區(qū)域影響力將進(jìn)一步增強(qiáng)。
陳紹鋒認(rèn)為,在可操作的政策層面上,人民幣國(guó)際化的步伐加大將是推動(dòng)國(guó)際貨幣金融體系改革的動(dòng)力。固然,中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)難以撼動(dòng)美元的統(tǒng)治地位,人民幣的國(guó)際化目標(biāo)也面臨重重障礙,但推動(dòng)人民幣國(guó)際化既是中國(guó)避免未來(lái)受制于他國(guó)的必經(jīng)之路,也是中國(guó)躋身世界強(qiáng)國(guó)之林的必要條件。
陳紹鋒說(shuō),人民幣國(guó)際化在政策層面上提供了推動(dòng)國(guó)際貨幣體系變革的另外一股潛在力量。人民幣國(guó)際化的動(dòng)力來(lái)自于市場(chǎng),決定其成敗的關(guān)鍵也在于市場(chǎng)的選擇,而非政治權(quán)力。簡(jiǎn)單地說(shuō),這個(gè)市場(chǎng)主要指境內(nèi)外企業(yè)及個(gè)人是否愿意使用和持有人民幣進(jìn)行結(jié)算、投資和儲(chǔ)存。政府政策固然可以促進(jìn)或阻滯人民幣國(guó)際化,但從根本上說(shuō),接受或不接受人民幣則是企業(yè)、組織或個(gè)人的選擇。影響他們選擇的因素有很多,但最重要的一是對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期,二是對(duì)該種貨幣的信心。從這方面說(shuō),人民幣國(guó)際化也同樣需要接受國(guó)際市場(chǎng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
陳紹鋒表示,面對(duì)中國(guó)高層要求變革國(guó)際貨幣體系的政治壓力,美國(guó)可以淡然處之甚至嗤之以鼻,但面對(duì)人民幣國(guó)際化的市場(chǎng)壓力,任何國(guó)家包括中國(guó)與美國(guó)則難以回避。從目前來(lái)看,人民幣國(guó)際化仍然處于區(qū)域化的初始階段,主要集中于邊界貿(mào)易,因而其影響相對(duì)有限。但隨著人民幣國(guó)際化深度和廣度的推進(jìn),它對(duì)美元主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。從貨幣的結(jié)算職能來(lái)看,人民幣的逐步國(guó)際化,最直接的后果是在支付商品或服務(wù)消費(fèi)以及進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算時(shí)降低對(duì)美元和其他國(guó)際貨幣的依賴。
陳紹鋒指出,人民幣國(guó)際化深度發(fā)展的重要指標(biāo),是其作為儲(chǔ)備貨幣和投資貨幣在國(guó)際上的流通和運(yùn)用。通過(guò)貨幣互換,人民幣目前已成為阿根廷、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、白俄羅斯和印尼等國(guó)的儲(chǔ)備貨幣。貨幣互換協(xié)議的簽署不僅有助于協(xié)議雙方改善短期流動(dòng)性,避免結(jié)算因美元的起伏而動(dòng)蕩,從而保證貿(mào)易環(huán)境的穩(wěn)定,而且增加了人民幣的國(guó)際使用量以及覆蓋面,為人民幣跨境結(jié)算提供資金支持。中國(guó)的這種求貿(mào)易穩(wěn)定的部署,是全球多數(shù)國(guó)家的共同期待,特別是這種擺脫美元的貿(mào)易安排有助于推動(dòng)國(guó)際貨幣體系的變革。
陳紹鋒說(shuō),從貨幣的投資職能來(lái)看,人民幣金融資產(chǎn)的海外發(fā)行將有助于降低其他國(guó)家對(duì)美元金融工具的依賴。此外,中國(guó)打造香港和上海國(guó)際金融中心的努力也將重塑全球特別是亞洲的金融格局。香港和上海國(guó)際金融地位的提高將提升中國(guó)國(guó)際金融規(guī)則的話語(yǔ)權(quán)。(記者張永興)
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