隨著成品油稅費(fèi)改革自2009年1月1日起開(kāi)始正式實(shí)施，作為改革的重要組成部分之一，政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站點(diǎn)的撤銷(xiāo)工作也已經(jīng)開(kāi)始。1月7日，一名交通運(yùn)輸部官員向本報(bào)記者表示，目前，交通運(yùn)輸部正會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定全國(guó)撤銷(xiāo)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站點(diǎn)的實(shí)施方案，選擇有條件的省份進(jìn)行試點(diǎn)，方案將于近日出臺(tái)。(1月8日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)

　　燃油稅開(kāi)征后，政府還貸二級(jí)公路的收費(fèi)站點(diǎn)撤銷(xiāo)工作，提上了重要議事日程。盡管現(xiàn)在國(guó)家的實(shí)施方案還未正式出臺(tái)，但從媒體以及權(quán)威人士透露的種種信息表明，二級(jí)公路收費(fèi)站點(diǎn)并不能馬上消失，并有可能在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在。

　　事實(shí)上，從法律的角度上講，我國(guó)諸多政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站點(diǎn)，不應(yīng)設(shè)時(shí)間表，而應(yīng)立即取締。按照2004年11月1日實(shí)施的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定：“技術(shù)等級(jí)為二級(jí)以下(含二級(jí))的公路不得收費(fèi)。但是，在國(guó)家確定的中西部省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)的二級(jí)公路，其連續(xù)里程60公里以上的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以收取車(chē)輛通行費(fèi)�！�

　　這意味著，除了國(guó)家法規(guī)所規(guī)定的中西部省份建造的二級(jí)公路，并且連續(xù)里程60公里外，其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是東部地區(qū)的二級(jí)公路收費(fèi)站，都是違法的，完全沒(méi)有存在的必要。

　　根據(jù)發(fā)改委等四部委公布的信息，在全國(guó)收費(fèi)公路總里程中，二級(jí)收費(fèi)公路里程和收費(fèi)站均占總量的60%左右。從地區(qū)分布來(lái)講，雖然中西部地區(qū)的二級(jí)收費(fèi)站占到絕大部分，但由于我國(guó)各地收費(fèi)站星羅棋布，東部地區(qū)的政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站點(diǎn)總體數(shù)量，無(wú)疑也是相當(dāng)驚人的。

　　事實(shí)上，對(duì)于違規(guī)設(shè)立的二級(jí)收費(fèi)站問(wèn)責(zé)機(jī)制，《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定得相當(dāng)明了，并且相當(dāng)嚴(yán)厲。其四十八條明確規(guī)定：“擅自在公路上設(shè)立收費(fèi)站(卡)收取車(chē)輛通行費(fèi)或者應(yīng)當(dāng)終止收費(fèi)而不終止的，由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，強(qiáng)制拆除收費(fèi)設(shè)施；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的，依法給予記大過(guò)直至開(kāi)除的行政處分。”

　　幾年過(guò)去了，就全國(guó)大面積違規(guī)設(shè)立的收費(fèi)站而言，既沒(méi)見(jiàn)受處罰的單位和責(zé)任人，更沒(méi)見(jiàn)違規(guī)收費(fèi)站轟然倒下，這不僅嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家法律法規(guī)的公信力，更不符合我國(guó)依法治國(guó)的執(zhí)政理念。