在《煙草稅和其在中國的潛在影響》研究結(jié)果發(fā)布會(huì)上，眾多專家建議我國大幅提高煙草從量消費(fèi)稅，從目前的0.06元/包，提高到1元/包。專家進(jìn)一步表示：每包卷煙煙草稅增加到1元，吸煙者人數(shù)將減少1370萬，可挽救340萬人的生命，政府的稅收則將增加649億元。

　　吸煙有害健康，這是共識(shí)，實(shí)施價(jià)格和稅收措施減少煙草消費(fèi)，也是中國作為《煙草控制框架公約》締約方的責(zé)任。但大幅提高的煙草稅必然會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上，香煙漲了價(jià)無非帶來兩種結(jié)果：部分煙民就此戒煙或減少吸煙量，另外一部分煙民則會(huì)選擇檔次更低的香煙�？�?zé)熓且粋�(gè)逐漸推進(jìn)的過程，畢竟抽煙是3.5億中國人的習(xí)慣，不能動(dòng)不動(dòng)就搞休克療法，要找準(zhǔn)時(shí)機(jī)推行控?zé)煵判小?/p>

　　現(xiàn)在顯然不是大幅提高煙草稅的好時(shí)機(jī)。如果我們承認(rèn)抽煙是一個(gè)很難改變的習(xí)慣，那么，大幅提高煙草稅就必然會(huì)增加煙民們(尤其是低收入煙民)的生活負(fù)擔(dān)。尤其是在全球金融危機(jī)的影響下，減薪、失業(yè)正成為很多中國人不得不面對(duì)現(xiàn)實(shí)困境，這個(gè)時(shí)候大幅提高香煙售價(jià)，必然會(huì)令處于困境中的他們承擔(dān)更重的生活成本。以一個(gè)煙民一個(gè)月抽10包煙計(jì)算，他每月就得多支出10塊錢。也許你會(huì)說，既然如此，不吸就是�？山錈熑绻�這么簡(jiǎn)單，煙民也早就消失了。

　　除了在經(jīng)濟(jì)下行的背景下增加煙民生活負(fù)擔(dān)之外，當(dāng)前我國的控?zé)煼諊�顯然也不是大幅提高煙草稅的好時(shí)機(jī)。雖然“公眾場(chǎng)所禁煙”等舉措近年來在我國不斷推進(jìn)，但不容否認(rèn)的是，目前我國的控?zé)煼諊�與一些發(fā)達(dá)國家相比還有不小的差距。最簡(jiǎn)單的例子是，很多國家都規(guī)定“吸煙會(huì)致癌”等警示語必須占據(jù)煙盒的1/3以上面積，但在我國，這些警示語都還只是煙盒側(cè)面極不顯眼的一句話而已。此外，在國外被嚴(yán)禁的煙草廣告，在我國的一些媒體上卻經(jīng)常以各種面目巧妙出現(xiàn)，抽煙的鏡頭在影視作品中也比比皆是。

　　通過提高吸煙成本來控?zé)�，�?yīng)是各種軟性控?zé)熍e措都已經(jīng)到位的情況下才能使用的硬性手段。在軟性控?zé)熍e措并未做到位的背景下大幅提高煙草稅，除了大大增加煙民們的生活成本之外，其控?zé)煶尚Я钊藨岩�，還是緩行為妙。(趙勇）