國家統(tǒng)計局8月12日公布，7月份居民消費價格指數(shù)(CPI)在上個月7.1%的基礎(chǔ)上繼續(xù)回落，同比上漲6.3%。而前一天，國家統(tǒng)計局公布的7月份工業(yè)品出廠價格指數(shù)(PPI)同比上漲10%，創(chuàng)下12年來新高。雖然PPI不斷創(chuàng)下新高，但CPI已連續(xù)數(shù)月出現(xiàn)回落。眼下CPI回落帶來的空間，被認(rèn)為是下半年理順能源價格的空間所在。同樣，理順能源價格亦被視做保證中國經(jīng)濟未來健康合理增長的基石所在。

　　“如果CPI的回落給政府帶來‘喘息空間’，政府應(yīng)該而且也可能將會利用這個空間將能源價格上調(diào)到至少使生產(chǎn)商不會虧損的水平�！备呤⑦@樣認(rèn)為。更有專家認(rèn)為，CPI與PPI反向而行反映出6月份電價上調(diào)對CPI影響不大，從而或?qū)⑼苿诱�府在北京奧運會結(jié)束后進一步上調(diào)電價。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年P(guān)PI上漲7.6%，同比提高5.1個百分點，原材料、燃料、動力購進價格上漲11.1%，同比提高7.7個百分點。6月份工業(yè)品出廠價格和原材料購進價格分別上漲8.8%和13.5%，漲幅創(chuàng)年內(nèi)新高。國際市場原油、鐵礦石等初級產(chǎn)品價格大幅上漲，國內(nèi)煤炭、電力供應(yīng)趨緊，價格連續(xù)上漲，是生產(chǎn)性物價大幅上漲的主要原因。

　　實際上，全球原油、鐵礦石和糧食等大宗商品價格持續(xù)大幅上漲，加大了幾乎所有國家的通脹壓力。來自國家信息中心的分析報告顯示，6月份，美國CPI環(huán)比上漲1.1%，創(chuàng)下1982年以來最高漲幅，同比上漲5%。6月份，歐元區(qū)CPI同比上漲4%，上半年上漲3.7%，歐元區(qū)的通貨膨脹水平已經(jīng)連續(xù)9個月超過歐洲央行設(shè)定的2%目標(biāo)上限。新興經(jīng)濟體物價漲幅更高，6月份越南和印度物價分別上漲26.8%和11%，上半年俄羅斯物價上漲8.7%。世界主要經(jīng)濟體物價水平持續(xù)走高，通脹壓力驟然增大。國際初級產(chǎn)品價格大幅上漲，也使大多數(shù)企業(yè)成本上升、盈利減少，可比價凈產(chǎn)出增速減慢。而我國由于通脹壓力，不得不推遲資源類產(chǎn)品價格改革，對成品油等資源類產(chǎn)品價格進行管制，國家為此給予大量財政補貼。但我們必須正視的是：正在經(jīng)歷的全球成本推進型通脹是個長期性問題，我們不可能一等再等。在抑制物價過快上漲的同時，我們還要全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。因此，趁CPI回落之時，借機加快生產(chǎn)要素價格改革步伐，進一步推動資源類產(chǎn)品價格的市場化，糾正被扭曲的資源類產(chǎn)品價格。

　　首先，資源類產(chǎn)品價格調(diào)整有利于刺激相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)出，推高整體工業(yè)增長速度。上半年我國發(fā)電量增長12.9%，6月份僅增長8.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于去年同期16%和17%的增速。6月20日國家發(fā)改委宣布提高成品油價和電價，對刺激企業(yè)生產(chǎn)積極性、保證發(fā)電企業(yè)的正常運營、增加產(chǎn)出有很大作用。按照電力消費彈性系數(shù)計算，如果三季度發(fā)電量增速由上半年的12.9%提高至14%的水平，那么工業(yè)經(jīng)濟增速將加快1.5個百分點。

　　其次，理順資源類產(chǎn)品價格有利于激發(fā)相關(guān)行業(yè)的投資熱情，能源資源類產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持投資熱情，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的節(jié)能投資將成為新的投資熱點。另外，可減輕財政補貼負(fù)擔(dān)，將這部分財政補貼用于改善民生。

　　與此同時，我們還應(yīng)以經(jīng)濟手段和配套政策綜合治理通脹，幫助企業(yè)消化成本上升壓力。業(yè)內(nèi)專家指出，一要大力增加供給，治理結(jié)構(gòu)性價格上漲。適當(dāng)提高秋糧收購保護價，繼續(xù)擇機提高能源資源類產(chǎn)品價格，主要以經(jīng)濟手段加強糧、油、肉類基本生活必需品和煤、電、油、氣等其它緊缺商品以及災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)，確保重要產(chǎn)品和物資的有效供給。二要通過降低稅費和引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)進步幫助企業(yè)消化成本上升壓力。下半年，隨著經(jīng)濟降溫，需求拉動型價格上漲壓力將有所減緩，但成本推動型價格上漲壓力仍然較大，能源價格的必要調(diào)整也構(gòu)成新的壓力。有專家認(rèn)為，各級政府應(yīng)通過清理行政性收費與增加補貼的辦法，減緩企業(yè)成本上升對價格上漲的推動力量。降低公路收費標(biāo)準(zhǔn)，減輕運輸企業(yè)成本壓力。對于通過技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新降低成本的企業(yè)，可考慮加大稅收減免或抵扣的政策支持力度，并盡快在全國范圍內(nèi)推廣企業(yè)增值稅改革。

　　中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉鶴指出，在加強通脹預(yù)期引導(dǎo)的前提下，中國生產(chǎn)要素價格扭曲的調(diào)整勢在必行。他表示，關(guān)于“適時微調(diào)”，在這一輪宏觀調(diào)控中不同利益主體感受各異，特定的地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和群體面臨不同壓力，特別是中小企業(yè)遇到挑戰(zhàn)。應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待，有保有壓。微調(diào)什么？一是注重解決中小企業(yè)融資難的問題，通過信貸政策引導(dǎo)，使資金流向有競爭力、充分吸納就業(yè)的中小企業(yè)；二是對經(jīng)營困難的勞動密集型行業(yè)，出口退稅應(yīng)做適當(dāng)調(diào)整，保持外貿(mào)平穩(wěn)增長；三是適時理順價格，要根據(jù)實際情況擇機微調(diào)，改變價格扭曲現(xiàn)象，增加供給，抑制需求，保證市場平穩(wěn)運行。

　　當(dāng)然，國內(nèi)成品油和電價的調(diào)整都會通過PPI向CPI傳導(dǎo)。不過，好在推動CPI不斷上漲的食品價格走勢較為樂觀。清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明分析指出，從對多個省市調(diào)研結(jié)果來看，農(nóng)產(chǎn)品價格逐漸下降不是短期波動，CPI數(shù)據(jù)向好來自穩(wěn)定的供給和需求。因此，CPI回落為理順資源類產(chǎn)品價格帶來空間，我們應(yīng)把握機會。(李倩)