中新網(wǎng)10月18日電 國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)副主任朱之鑫今日在十七大新聞中心舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,在總體收入水平提高和生活改善的同時(shí),確實(shí)有快有慢,城鄉(xiāng)之間、不同地區(qū)之間、不同階層之間的收入差距還在拉大,有的可能還比較嚴(yán)重。這個(gè)問(wèn)題如果任其發(fā)展下去,將影響生產(chǎn)力的發(fā)展,影響到社會(huì)的穩(wěn)定。
朱之鑫是在談到收入差距的問(wèn)題時(shí)作上述表示的。他還說(shuō),產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因有很多。比如城鄉(xiāng)差距,是歷史的原因,城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)造成城鄉(xiāng)收入的差距比較大。也有體制方面的原因,比如收入分配的體制還不完善。
朱之鑫同時(shí)強(qiáng)調(diào),國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快的某一個(gè)歷史階段,往往也會(huì)出現(xiàn)收入差距拉大的問(wèn)題。他認(rèn)為,從性質(zhì)上來(lái)說(shuō),中國(guó)居民收入分配存在的問(wèn)題是在共同富裕道路上的差距,是前進(jìn)中的問(wèn)題,是成長(zhǎng)中的煩惱。
朱之鑫透露,為了解決收入差距擴(kuò)大的問(wèn)題,國(guó)家已經(jīng)采取了一系列措施。國(guó)家這幾年加大了對(duì)“三農(nóng)”的支持力度。為了縮小地區(qū)間的差距,加大了對(duì)西部地區(qū)的投入,來(lái)縮小和東部地區(qū)的差距。同時(shí),在基礎(chǔ)設(shè)施等方面,都對(duì)西部進(jìn)行了必要的支持。對(duì)于收入過(guò)低的一部分群眾,建立了城鄉(xiāng)最低生活保障制度。
同時(shí),為了調(diào)節(jié)不同收入群體的收入,中國(guó)政府加大了個(gè)人所得稅的征收力度,我舉一個(gè)數(shù)字,去年全年征收的個(gè)人所得稅是2000年的3.7倍。
朱之鑫最后指出,進(jìn)一步解決收入分配問(wèn)題,我覺(jué)得有三點(diǎn),或者叫“三靠”:第一靠發(fā)展,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,把蛋糕做大、做好、分好。第二靠改革,深化包括收入分配體制在內(nèi)的諸多改革,其中最重要的就是要完善按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度,同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等、過(guò)程平等的體制機(jī)制環(huán)境。第三靠調(diào)節(jié),就是要提高低收入,擴(kuò)大中等收入,調(diào)節(jié)高收入,保護(hù)合法收入,取締非法收入。(據(jù)十七大新聞中心網(wǎng)站直播文字整理)