中新網(wǎng)9月11日電 《學(xué)習(xí)時報》刊載文章指出,中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中的突出問題主要表現(xiàn)在兩個方面,內(nèi)部表現(xiàn)為投資率過高,外部表現(xiàn)為順差過大;防止經(jīng)濟(jì)過熱是當(dāng)前面臨的較為緊迫的任務(wù)。
8月28日下午,中共中央政治局進(jìn)行第四十三次集體學(xué)習(xí),內(nèi)容是世界金融形勢和深化中國金融體制改革。胡錦濤總書記強調(diào),要充分發(fā)揮金融服務(wù)功能,更加注重發(fā)揮金融配置資源、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的功能,更加有效地運用金融手段搞好宏觀調(diào)控,推動解決經(jīng)濟(jì)運行中的突出矛盾和問題,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。
文章說,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進(jìn)程加快,金融的作用日益顯著地影響著中國經(jīng)濟(jì)社會生活的各個方面。利率、匯率以及央行向市場直接注資以擴張流動性或發(fā)行票據(jù)或債券以緊縮流動性等都是重要的金融手段。利用金融手段調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)國家維持經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑。
文章稱,央行數(shù)據(jù)顯示,中國外匯儲備余額上半年突破1.33萬億美元,同比增長41.6%。今年上半年國家外匯儲備增加2663億美元,已經(jīng)超過2006年全年的2473億美元增長數(shù)。目前中國面臨的流動性過剩問題更加凸現(xiàn),加之人民銀行對沖操作的難度日益增大,近日,央行已買入首期6000億元特別國債,用以緊縮流動性。與此同時,中國央行今年以來連續(xù)四次加息,六次提高存款準(zhǔn)備金率,以緊縮市場流動性,為偏快的經(jīng)濟(jì)減速,同時客觀上也起到穩(wěn)定資本市場的目的。
文章分析指出,中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中的突出問題主要表現(xiàn)在兩個方面,內(nèi)部表現(xiàn)為投資率過高,外部表現(xiàn)為順差過大;蛘哒f表現(xiàn)為“三過”:投資增速過快、信貸投放過多、外貿(mào)順差過大。需要指出的是,無論是作為原因還是結(jié)果,流動性過剩是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的一個重要表象。順差過大引發(fā)流動性進(jìn)一步膨脹,推動投資率持續(xù)上升;流動性過剩逼迫金融機構(gòu)加大信貸投放。由此而來的通貨膨脹壓力愈益明顯,資產(chǎn)價格膨脹勢不可擋,都可以歸結(jié)到流動性過剩這一因素上。
當(dāng)然我們也可以說,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)不足、政績考核機制改革尚未完全到位等等導(dǎo)致了投資壓力過大、順差增幅過高。但即使以上所提問題有了較好的解決,中國經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(人力資源充足)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段(人均國民收入不高)也決定了解決順差過大這一問題非短時可以期待。
文章說,在中國,流動性過剩的最主要證據(jù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實際資本回報的低利率。目前一年期實際貸款利率僅為1.42%,而一年期實際存款利率是—2%。如此低的實際利率必然刺激投資迅速膨脹,最終造成總需求過剩、通貨膨脹(即傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)過熱),而防止經(jīng)濟(jì)過熱是我們當(dāng)前面臨的較為緊迫的任務(wù)。流動性過剩的最大危害是資本和資源的不合理配置和低效率,同時還會造成資產(chǎn)價格的猛漲和資產(chǎn)市場泡沫風(fēng)險加大。
文章指出,根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,盡管短期宏觀指標(biāo)看來健康,通脹壓力似乎可控,在仍較為嚴(yán)格的資本管制背景下,采用利率(如小幅頻繁加息)、匯率(如擴大人民幣匯率浮動空間)等金融手段緊縮流動性仍是實現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)和金融市場健康、可持續(xù)發(fā)展的一個必要和重要的政策步驟。與此同時,加快推進(jìn)金融體制改革,突破以銀行為主導(dǎo)的單一局面,大力發(fā)展資本市場,開拓多種渠道分流資金,讓資金有更多的商品去追求,流動性過剩才會有真正的改觀。(楊英杰)