8月16日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通報(bào)，認(rèn)定“世界拉面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)”(又稱方便面協(xié)會(huì))及相關(guān)企業(yè)涉嫌相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格，違反《價(jià)格法》。發(fā)改委責(zé)令其立即改正錯(cuò)誤，并將依法作出進(jìn)一步處理。方便面協(xié)會(huì)也公開(kāi)認(rèn)錯(cuò)，表示將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委提出的整改要求。
與此同時(shí)，方便面價(jià)格也已回落。由此，歡呼聲鵲起，認(rèn)為價(jià)格聯(lián)盟不過(guò)是紙老虎。但是，筆者對(duì)這種樂(lè)觀深感不安，方便面漲價(jià)事件具有一定的特殊性，盲目樂(lè)觀有可能在以后應(yīng)對(duì)價(jià)格聯(lián)盟的行動(dòng)中被動(dòng)。
方便面漲價(jià)事件非常明顯地違反了我國(guó)相關(guān)法律，并且，方便面協(xié)會(huì)“未在民政部登記”，屬非法民間組織，既然連合法身份都沒(méi)有，它哪里還有底氣繼續(xù)死撐？
但是，在方便面聯(lián)合漲價(jià)之前，已經(jīng)有過(guò)多次價(jià)格聯(lián)盟現(xiàn)象，而這些聯(lián)合漲價(jià)行為鮮有像方便面協(xié)會(huì)那樣下場(chǎng)如此“凄涼”的，往往是漲了價(jià)還底氣十足，拒不認(rèn)錯(cuò)。為什么？就是因?yàn)檫@些價(jià)格聯(lián)盟有強(qiáng)勢(shì)背景，有關(guān)部門奈何他們不得。比如，壟斷企業(yè)動(dòng)輒以成本提高為由要求漲價(jià)，達(dá)不到目的就減少供應(yīng)，制造恐慌氣氛，迫使有關(guān)部門讓步。這些聯(lián)盟有時(shí)甚至先斬后奏，生米做成熟飯，有關(guān)部門一般起初也聲色俱厲，要求嚴(yán)肅處理，但最終不了了之。
顯然，有關(guān)部門經(jīng)常面臨的對(duì)手并不都是方便面協(xié)會(huì)這樣的軟柿子，而是由壟斷行業(yè)組成的價(jià)格聯(lián)盟，它們才是真正難啃的硬骨頭。事實(shí)上，迄今為止，還鮮有壟斷行業(yè)的硬骨頭被有關(guān)部門啃下來(lái)的案例，如果這個(gè)問(wèn)題解決不了，就談不上已經(jīng)給價(jià)格聯(lián)盟造成重創(chuàng)。
除此之外，還有一種樂(lè)觀情緒，就是過(guò)分夸大市場(chǎng)在擊垮價(jià)格聯(lián)盟中的作用。這次方便面價(jià)格回落后，有專家認(rèn)為“降價(jià)是受制于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)……不得不選擇把價(jià)格降下來(lái)。 ”
這話單就方便面行業(yè)而言無(wú)疑是正確的，但是，如果推而廣之，夸大市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用就非常危險(xiǎn)。因?yàn)槌朔奖忝孢@種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的商品，還有許多競(jìng)爭(zhēng)不充分甚至根本就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的壟斷性商品，這些商品的價(jià)格根本不由市場(chǎng)說(shuō)了算，而是由壟斷者說(shuō)了算，因?yàn)閴艛嗟匚毁x予了一些既得利益集團(tuán)定價(jià)權(quán)。
事實(shí)證明，企業(yè)漲價(jià)的沖動(dòng)永遠(yuǎn)都是存在的。據(jù)新華社報(bào)道，西安市一方便面廠家今年上半年自報(bào)的生產(chǎn)成本為1元/袋，經(jīng)核定應(yīng)為0.66元/袋。就連方便面這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的企業(yè)為漲價(jià)也如此離譜地刻意夸大成本，壟斷企業(yè)的情況還用說(shuō)嗎？
因此，對(duì)于阻止方便面漲價(jià)取得的成果不可過(guò)于夸大，有關(guān)部門與價(jià)格聯(lián)盟艱苦的博弈還在后面，只有在與壟斷行業(yè)的價(jià)格聯(lián)盟交鋒中屢戰(zhàn)屢勝，有關(guān)部門才能真正樂(lè)觀地宣布：所有價(jià)格聯(lián)盟都是紙老虎！(陳軍華)
