“中國(guó)資本時(shí)代的來(lái)臨與挑戰(zhàn)”論壇日前在武漢舉行，全國(guó)工商聯(lián)副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻應(yīng)邀出席并圍繞“新社會(huì)階層”問(wèn)題發(fā)表了主題演講。他在演講中指出，我國(guó)自上世紀(jì)70年代末期以來(lái)的改革開放孕育和催生了由非公有制經(jīng)濟(jì)人士和自由擇業(yè)知識(shí)分子等組成的新的社會(huì)階層。這是中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志。新社會(huì)階層人士在增加財(cái)政稅收，擴(kuò)大就業(yè)門路，積極回報(bào)社會(huì)方面發(fā)揮了十分重要的作用，是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的一支新力量。
辜勝阻認(rèn)為，改革開放后我國(guó)出現(xiàn)了兩個(gè)新的重要社會(huì)階層：一個(gè)是與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化緊密聯(lián)系的農(nóng)民工階層；一個(gè)是與市場(chǎng)化取向改革和國(guó)際化相聯(lián)系的由私營(yíng)企業(yè)主“三資”企業(yè)的白領(lǐng)、民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者和技術(shù)人員以及自由職業(yè)者等構(gòu)成的新社會(huì)階層。新社會(huì)階層的第一個(gè)特點(diǎn)是來(lái)源具有多元性，大多由工人、農(nóng)民、干部和知識(shí)分子轉(zhuǎn)化而來(lái)。與農(nóng)民工階層都由農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來(lái)不同的是，新社會(huì)階層轉(zhuǎn)化是多元的。這種轉(zhuǎn)化的過(guò)程歸結(jié)為“回城”、“下�！薄ⅰ稗D(zhuǎn)制”、“復(fù)員”、“歸國(guó)”等幾個(gè)浪潮：一是上世紀(jì)70年代末至80年代知識(shí)青年“回城”浪潮；二是上世紀(jì)90年代的國(guó)家干部和科技人員“下�！崩顺保慌擞缮鐣�(huì)精英和科技精英轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)精英；三是在國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的“轉(zhuǎn)制”過(guò)程中大量原國(guó)有集體企業(yè)管理者和職工實(shí)現(xiàn)了身份轉(zhuǎn)變；四是大量軍人“復(fù)員”和留學(xué)生“歸國(guó)”浪潮。據(jù)調(diào)查，私營(yíng)企業(yè)主中有37%的人過(guò)去在公有制企業(yè)工作過(guò)，10%的人過(guò)去是機(jī)關(guān)干部，有大約20%的人有從軍經(jīng)歷，同時(shí)現(xiàn)在還有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的歸國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)。第二個(gè)特點(diǎn)是結(jié)構(gòu)具有多層性，同質(zhì)性低，變動(dòng)頻繁，不斷分化。新社會(huì)階層中既有非正規(guī)經(jīng)濟(jì)中的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，也有科技型企業(yè)家；既有下崗
再就業(yè)的普通勞動(dòng)者，也有擁有知識(shí)和技術(shù)的專業(yè)人士；既有家族經(jīng)營(yíng)的小公司，也有外商投資的大跨國(guó)公司；既有知識(shí)密集型的“海歸派經(jīng)濟(jì)”，也有勞動(dòng)密集型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。在傳統(tǒng)的體制中，一旦某個(gè)社會(huì)成員被劃分到某一階層，他本人及其后輩就幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)流動(dòng)到另一個(gè)階層中去。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，有些家庭幾代人都在一個(gè)企業(yè)里，流動(dòng)性非常低。新社會(huì)階層出現(xiàn)后，人的流動(dòng)性不斷增強(qiáng)，社會(huì)階層不斷分化，新社會(huì)階層內(nèi)部出現(xiàn)了“原生代”和“新生代”。第三個(gè)特點(diǎn)是觀念具有多樣性，彼此之間利益指向差異大。新社會(huì)階層的成員大多具有自立自強(qiáng)的主體意識(shí)，具有敢為人先的開拓精神，但彼此之間的利益指向有很大差異。私營(yíng)企業(yè)主希望市場(chǎng)能夠更加開放，經(jīng)濟(jì)權(quán)利得到更多的法律和政策保護(hù)；外資企業(yè)的“白領(lǐng)”更關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定和福利保障；自由職業(yè)者則更希望在社會(huì)流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)公平的上升性移動(dòng)。這個(gè)群體是最活躍的群體，最早實(shí)踐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的群體，同時(shí)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較強(qiáng)而價(jià)值觀多元化的群體。
辜勝阻提出，新社會(huì)階層對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是巨大的。他們的第四個(gè)特點(diǎn)是這個(gè)階層是就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造者，是一個(gè)創(chuàng)業(yè)的群體。新社會(huì)階層既為自身也為社會(huì)提供就業(yè)機(jī)會(huì)，私營(yíng)企業(yè)主創(chuàng)業(yè)的過(guò)程就是創(chuàng)造就業(yè)的過(guò)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前非公有制經(jīng)濟(jì)在城鎮(zhèn)就業(yè)中的份額占到近75%，在社會(huì)投資中的份額占到近70%。到2007年第一季度，我國(guó)的私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)突破500萬(wàn)戶，從業(yè)人員6000多萬(wàn)人，個(gè)體工商戶已經(jīng)突破2500萬(wàn)戶，從業(yè)人員5000多萬(wàn)人。僅個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)就解決了1.1億人的就業(yè)。第五個(gè)特點(diǎn)是這個(gè)階層的年輕化、知識(shí)化特征明顯、充滿活力，是一個(gè)創(chuàng)新的群體。在改革開放初期，來(lái)自社會(huì)底層或邊緣化群體的人可能在私營(yíng)企業(yè)主中占有相當(dāng)大的比重；而在上世紀(jì)90年代以后，私營(yíng)企業(yè)主綜合素質(zhì)不斷提升，高學(xué)歷化、專業(yè)化和精英化的趨勢(shì)明顯。改革開放以來(lái)我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的70%、國(guó)內(nèi)發(fā)明專利的65%和新產(chǎn)品的80%來(lái)自中小企業(yè)，而中小企業(yè)一般都是非公有制企業(yè)。同時(shí)，數(shù)以10萬(wàn)計(jì)的“海歸派”正在成為一個(gè)加速中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛不可或缺的群體。15萬(wàn)戶民營(yíng)科技企業(yè)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家起著重要的作用。第六個(gè)特點(diǎn)是新社會(huì)階層是生產(chǎn)要素的所有者，大多是中等收入者，是一個(gè)
富民強(qiáng)國(guó)的群體。在新社會(huì)階層中，個(gè)體戶是擁有生產(chǎn)資料的勞動(dòng)者，民營(yíng)科技企業(yè)的技術(shù)人員和受聘于外資企業(yè)的技術(shù)人員是技術(shù)的所有者，中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員是知識(shí)的所有者，私營(yíng)企業(yè)主是資本的所有者。他們憑借勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與社會(huì)分配。據(jù)調(diào)查，私營(yíng)企業(yè)主中有60%的人認(rèn)為他們是社會(huì)的中等收入階層。一般認(rèn)為，一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)，其結(jié)構(gòu)應(yīng)該是“橄欖形”的，富人少、窮人少、中間階層比較大，例如，北歐國(guó)家的中間階層比重達(dá)到了80%左右。按照全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)要求，中等收入階層的比重應(yīng)不斷提升。而新社會(huì)階層則將為我國(guó)中等收入階層的壯大，為富民強(qiáng)國(guó)產(chǎn)生重大影響。
辜勝阻認(rèn)為，從和諧社會(huì)和政治文明的構(gòu)建來(lái)看，新社會(huì)階層是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量；新階層有逐步增強(qiáng)的政治訴求，需要提供一種更加健全完善的政治訴求表達(dá)機(jī)制。應(yīng)該看到新社會(huì)階層在社會(huì)責(zé)任方面具有“兩重性”。一方面在財(cái)富不斷增加的同時(shí)，越來(lái)越多的人不斷投身于如“光彩事業(yè)”等義利兼顧的社會(huì)公益慈善事業(yè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。另一方面，私營(yíng)企業(yè)中的勞資關(guān)系不協(xié)調(diào)的問(wèn)題也非常突出。為此需要通過(guò)新的制度安排來(lái)引導(dǎo)新社會(huì)階層強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)和諧作貢獻(xiàn)。(楊俊 洪群聯(lián)）
