以“復(fù)蘇和新開端”為主題的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第四次峰會定于本月26日至27日在加拿大多倫多召開。此次峰會正值世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢，但歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機爆發(fā)又給全球經(jīng)濟(jì)走勢增添諸多變數(shù)之際。在此背景下，與會的主要發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家對這次峰會的立場受到國際輿論的高度關(guān)注。

　　加拿大：防止債務(wù)危機惡化

　　作為峰會主席國，加拿大主張：各成員國應(yīng)就未來5年將各自預(yù)算赤字至少減少50%達(dá)成一項協(xié)議，以防止主權(quán)債務(wù)危機進(jìn)一步惡化；會議應(yīng)發(fā)出明確信號，收緊刺激性支出，即當(dāng)各國刺激計劃到期后，將致力于重整財政，防止通貨膨脹。

　　加拿大還認(rèn)為，應(yīng)建立有效的金融調(diào)節(jié)國際機制，進(jìn)一步提高銀行資本充足率，以防止出現(xiàn)新的金融機構(gòu)倒閉。不應(yīng)由納稅人承擔(dān)拯救金融機構(gòu)的責(zé)任；加強世界銀行、國際貨幣基金組織和多邊開發(fā)銀行的作用，支持國際貨幣基金組織配額改革，反對開征銀行稅，認(rèn)為設(shè)立緊急資金是更好的選擇。

　　此外，加拿大還表示，各成員國應(yīng)承諾反對貿(mào)易保護(hù)主義，促進(jìn)國際貿(mào)易和投資進(jìn)一步自由化，確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；增加對非洲的發(fā)展援助。

　　美國：鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭

　　美國是世界頭號經(jīng)濟(jì)強國，也是本輪金融危機的發(fā)源地。根據(jù)美國官方透露的信息，美政府對此次峰會的主要立場包括：鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭；整頓財政政策；加強金融監(jiān)管，確立全球通用的金融監(jiān)管框架。美國希望與各國探討國際金融機構(gòu)的治理改革等問題。

　　美財政部官員說，中國日前宣布進(jìn)一步增強人民幣匯率彈性，其時機對二十國集團(tuán)峰會“極有建設(shè)性”。歐洲宣布將公布對銀行業(yè)進(jìn)行壓力測試的結(jié)果，這將有助于恢復(fù)市場信心。美方對這兩項宣布感到鼓舞。

　　巴西：鼓勵經(jīng)濟(jì)增長政策

　　根據(jù)從巴西外交部得到的消息，巴西將在二十國集團(tuán)峰會上提出要求各國繼續(xù)鼓勵經(jīng)濟(jì)增長政策、加快金融市場調(diào)節(jié)機制建設(shè)的主張。

　　巴西認(rèn)為，今年4月結(jié)束的世界銀行改革“令人滿意”，但在今后幾年中還應(yīng)在各國投票權(quán)上實現(xiàn)進(jìn)一步平等。此外，峰會應(yīng)從政治層面強調(diào)國際貨幣基金組織改革。

　　巴西政府主張二十國集團(tuán)應(yīng)發(fā)揮更大作用，因為當(dāng)今世界，二十國集團(tuán)已顯示出了高效討論各種重要議題的論壇作用。同時，二十國集團(tuán)也需從主要討論金融危機拓展到其他問題，如發(fā)展、能源和石油政策等。

　　俄羅斯：主張二十國集團(tuán)機制化

　　俄羅斯在此次峰會上可能就二十國集團(tuán)機制化、推動國際審計體系改革、建立國際環(huán)�；�金等具體問題提出一系列倡議。

　　俄總統(tǒng)梅德韋杰夫今年5月在會見巴西總統(tǒng)盧拉后說，現(xiàn)在需要努力將二十國集團(tuán)打造成一個常設(shè)機構(gòu)，以便對國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生實際影響。

　　梅德韋杰夫還在不久前接見美國知名風(fēng)險投資公司負(fù)責(zé)人時表示，原有的國際審計體系已經(jīng)被破壞，俄目前正在制定改革這一體系的相關(guān)建議。他說，二十國集團(tuán)峰會應(yīng)對關(guān)于審計改革的議題進(jìn)行討論。

　　在防范金融風(fēng)險方面，俄可能提出兩套方案：一是開征銀行稅并建立專門的援助基金；另一方案是在發(fā)生危機時，國家向銀行提供資金支持，但危機過去后，銀行不僅要返回資金，還要支付罰款。