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全國人大代表、廣東中人集團(tuán)建設(shè)有限公司監(jiān)事會(huì)主席李永忠昨天在全國人大廣東團(tuán)分組討論時(shí)對(duì)“國賬”表示質(zhì)疑:公布的GDP總量是33. 5萬億多元,而他經(jīng)過計(jì)算得出的數(shù)字是36.3萬億多元,多出來的近3萬億元哪去了?這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字讓李永忠表示看不懂。李永忠在去年全國兩會(huì)上爆出檢察系統(tǒng)有“打撈隊(duì)長”內(nèi)幕而聞名全國。
文/本報(bào)特派北京記者周祚、邱瑞賢、舒涓、趙琳琳、柳建云
關(guān)于GDP數(shù)字
按產(chǎn)品流量法計(jì)算比公布的多28223億元
李永忠表示,對(duì)GDP的計(jì)算有點(diǎn)看不懂!爸v一點(diǎn)統(tǒng)計(jì)方面的問題!彼f,“按照產(chǎn)品流量法,GDP總量是由固定資產(chǎn)投入、消費(fèi)和進(jìn)出口組成,進(jìn)出口這一塊,順差就是加,逆差就是減。我們現(xiàn)在固定資產(chǎn)投入224846億,消費(fèi)125343億,出口順差是1960.61億美金,按照年末6.8282的匯率,就是13387億,三者相加總數(shù)是363576億,社會(huì)上公布出的GDP總量是335353億元,多出了28223億元!
關(guān)于一次分配
19年來個(gè)人收入在GDP比重中持續(xù)下降
李永忠表示,消費(fèi)要上去,毫無疑問老百姓口袋里要有錢,才會(huì)買東西,這里面牽涉到一次分配和二次分配的問題。
“從銀行存款里可以看出問題,2009年,銀行各項(xiàng)存款61.2萬億,居民存款26.4761萬億,只占到43.26%,大量存款是企業(yè)存款。去年,銀行存款增加13.13萬億,其中老百姓的存款只增加了42800億,而企業(yè)存款增加8萬多億,居民的存款只占增量的32.6%。居民存款遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上企業(yè)存款。”李永忠說。
為此,李永忠專門查了1990年到2009年的數(shù)據(jù)。1990年,城鎮(zhèn)人口可支配收入和農(nóng)村人口純收入,這兩項(xiàng)占了GDP的55.36%,到了2009年,這個(gè)比例下降到了42.8%,下降了12.56個(gè)百分點(diǎn)!耙簿褪钦f19年時(shí)間,我們收入占GDP的比重中持續(xù)下降,反過來講,你的消費(fèi)再增加就很困難。因此,我們的一次分配是不到位的!
關(guān)于二次分配
一次分配不到位,二次分配也不到位
李永忠又談到了二次分配。他表示,在基本民生支出中,醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)、社會(huì)保障,這四大塊提出來算了一下,“2009年執(zhí)行數(shù),這四大塊加在一起,總共是21833.79億元,占了整個(gè)財(cái)政支出的28.78%,比2008年下降了0.89%。
從2003年到2009年,7年來之四大塊,每年在財(cái)政支出,平均占了28.47%,反過來,2002年,占了28.83%,7年的平均值和2002年比,下降了0.36個(gè)百分點(diǎn)!彼硎荆痛丝,我們的二次分配也不是很到位!耙淮畏峙洳坏轿,二次分配也不到位,你說消費(fèi)能上去嗎?這是很難的。”
關(guān)于國企利潤與責(zé)任
非國企上繳的稅收大于國企上繳的稅收
“二次分配不到位可以說是政府缺錢,但一次分配不到位可以說是市場資源配置的結(jié)構(gòu)性問題,也就是說整個(gè)市場的生產(chǎn)要素,在市場配置上,不是很公平!崩钣乐艺J(rèn)為,據(jù)數(shù)據(jù)顯示,民營企業(yè),非國有企業(yè),解決社會(huì)就業(yè)85%,而國有企業(yè)只解決社會(huì)就業(yè)8.2%。但是從利潤上講,去年國企的利潤是13392億元,而去年前11個(gè)月規(guī)模以上企業(yè)的利潤是25800多億,這兩個(gè)數(shù)字一算,國企利潤在企業(yè)利潤里面大概占到51.72%。而非國企上繳的稅收大于國企上繳的稅收,非國企解決的就業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國企解決的就業(yè),但是非國企得到的利潤和國企基本持平。在持平的情況下,非國企用85%的就業(yè)人口來分這塊蛋糕,怎么可能增加它的收入。這是很難增加的。“國企去年只上繳20%的利潤給中央財(cái)政,也只是上交了2678億,企業(yè)自己留存了10714億元。”
而且,優(yōu)勢(shì)資源都在國企這邊,還有貸款,去年新增貸款中80%貸給了國企。所以,國企應(yīng)該更多承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。如果按照國企和民企利潤對(duì)等的情況下,以解決就業(yè)的比例來換算,國企應(yīng)該上繳90%的利潤,那就要交1萬2000億多元給國家,如果把這些錢都投入到上述的4大民生板塊,基本上能解決我們現(xiàn)在的民生問題,二次分配就大大提高了。
“我們的社會(huì)生產(chǎn)要素的分配不合理,大部分資源集中在國企!彼f。
關(guān)于廉租房
土地出讓金15%用于廉租房,缺口500多億
“還有土地出讓金的15%用于廉租房建設(shè),這也是硬性規(guī)定!苯(jīng)李永忠計(jì)算應(yīng)該是1273.29億元,但實(shí)際上支出只有708.52億元,缺口564.77億元。
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