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昨天上午,備受矚目的北京市居民水價調(diào)整聽證會如期舉行。在一幅巨型北京密云水庫鳥瞰圖前,24名聽證代表(原定為25位代表,1人因病未到場,提交書面意見——記者注)就水價調(diào)整方案各抒己見,圍繞三大焦點話題展開了激烈的討論。就現(xiàn)場激辯的三個問題,北京市發(fā)改委副主任張遠一一作了回應。
25位代表中,22人贊成調(diào)價,2人不贊成,1人贊成調(diào)價,但希望采取階梯水價。
焦點:該不該使用階梯水價?
-消費者代表、清華大學 沈樂年
多數(shù)居民是節(jié)約用水的,少數(shù)人浪費水,單一性調(diào)價,就是一個標準調(diào)水價的話,對于浪費者或許會有所節(jié)制,但是對節(jié)約者不能體現(xiàn)鼓勵。
而且,由于浪費者往往“不差錢”,甚至連節(jié)制作用都達不到,也就是說本來節(jié)約的繼續(xù)節(jié)約,本來浪費的照樣浪費。我們調(diào)價的初衷是良好的,但是如果按照聽證的方案,結果是不會令人滿意的。為了達到預期的目的,必須真正發(fā)揮價格杠桿作用,我提出的方案是階梯水價制。
-人大代表、北京汽車研究所有限公司汽車排放部 肖亞平
我認為實施階梯水價才更科學。單一收費方案,在居民水費低于成本價的情況下,差價全部由政府出,而且用水越多越浪費的人實際上相當于能從政府那里得到更多的補貼,這其實是不利于節(jié)水的。政府的資金取之于民,也要用之于民,要用于補貼那些生活水平偏低的人,保證他們的生活水平不因水價上調(diào)而降低。
-經(jīng)營者代表、北京市自來水集團公司 李民強
很多代表都提到了階梯水價的問題,這里面首先牽涉到人口的核定問題。我們搞過前期調(diào)研,現(xiàn)在人戶分離的現(xiàn)象很普遍(難以確定每戶用水標準)。
再者,要體現(xiàn)階梯水價的公平性就要準確查表,比如說今天16號12點查表,下個月16號12點必須查這個表,因為錯前錯后都失去公平性,這個目前來說絕對做不到。因為截止到2008年,北京市的水表是252萬只表,其中居民水表就達到245萬只。
另外,國外的水表都是擱在屋外,咱們的水表都擱在屋里,這是我們操作的難點,所以要保證公平性、準確性操作難度很大。
-發(fā)改委回應:“階梯水價”方案正在研制
2004年,北京市就開始研究居民階梯水價,可以說一刻也沒有停止過。當時全市共有30萬戶沒有“一戶一表”,到今年為止只剩下6萬戶。今年6月份,我們對73萬戶居民進行了抽樣調(diào)查,為確定階梯水價的人均用水量數(shù)據(jù)提供了第一手資料。對于超出部分怎么辦,我們甚至考慮力度更大一點,按照一二五級(簡單來說,即一倍、二倍、五倍——記者注)階梯價格遞增。
北京市也正在積極準備在水價調(diào)整方案出臺同時,加快研究階梯水價試點方案。應該說,這方面是有考慮的。
焦點:多收的水費干嘛用?
-消費者代表、北京口腔醫(yī)院 任蕾
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