中新網(wǎng)12月11日電 最新一期《半月談》發(fā)文指出，2009年是自二戰(zhàn)以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)首次經(jīng)歷負(fù)增長(zhǎng)的一年，而且降幅很可能超過(guò)1%。美國(guó)次貸危機(jī)及金融危機(jī)到目前為止已大體上得到控制，受其波及和拖累的世界經(jīng)濟(jì)，進(jìn)入下半年以來(lái)也開(kāi)始反彈，并顯露出復(fù)蘇跡象。但就此斷言2009年全球經(jīng)濟(jì)全面擺脫衰退進(jìn)入復(fù)蘇還為時(shí)尚早。

　　11月26日是美國(guó)一年一度的傳統(tǒng)節(jié)日——感恩節(jié)。雖然“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”的信號(hào)早已登陸各大媒體，但是大小商家仍在不遺余力地打折促銷，驅(qū)散金融危機(jī)的陰霾。感恩節(jié)后的“黑色星期五”拉開(kāi)了圣誕購(gòu)物季的帷幕。零售商聲勢(shì)浩大的優(yōu)惠活動(dòng)勢(shì)必繼續(xù)升溫。很多人為了節(jié)省開(kāi)支，紛紛爭(zhēng)搶商品。“黑色星期五”當(dāng)天，一場(chǎng)搶購(gòu)打折商品的騷亂在美國(guó)一家超市發(fā)生，告訴人們金融危機(jī)仍未離去。

　　2009年將被歷史銘記。這一年是自二戰(zhàn)以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)首次經(jīng)歷負(fù)增長(zhǎng)的一年，而且降幅很可能超過(guò)1%。美國(guó)次貸危機(jī)及金融危機(jī)到目前為止已大體上得到控制，受其波及和拖累的世界經(jīng)濟(jì)，進(jìn)入下半年以來(lái)也開(kāi)始反彈，并顯露出復(fù)蘇跡象。但就此斷言2009年全球經(jīng)濟(jì)全面擺脫衰退進(jìn)入復(fù)蘇還為時(shí)尚早。

　　增長(zhǎng)：好轉(zhuǎn)之后的低速溫和增長(zhǎng)

　　在本次全球性經(jīng)濟(jì)衰退中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體受到沉重打擊，其中以日本和歐洲尤甚，而美國(guó)衰退程度明顯低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的平均水平。在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體里，中國(guó)和印度表現(xiàn)最佳，中東和非洲經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，巴西、俄羅斯、墨西哥和中東歐國(guó)家則深受金融危機(jī)的影響，出現(xiàn)程度不一的負(fù)增長(zhǎng)。

　　從2009年第二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)看，美、歐、日等世界主要經(jīng)濟(jì)體形勢(shì)都在好轉(zhuǎn)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況改善的動(dòng)力主要來(lái)自政府開(kāi)支增長(zhǎng)、存貨投資快速反彈以及私人投資下滑速度放緩，隨著政策刺激作

　　用的消退和失業(yè)率上升，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后繼乏力。而阻礙歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵問(wèn)題包括處于高位的失業(yè)率、充滿變數(shù)的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況以及普遍存在的財(cái)政困難。同樣，在日本，嚴(yán)重下滑的國(guó)內(nèi)投資、不良的就業(yè)狀況、亞洲區(qū)域內(nèi)日益加劇的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)都使其經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不甚樂(lè)觀。預(yù)期這些經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)歷2～3個(gè)季度的反彈后環(huán)比增速將下降，進(jìn)入低速溫和增長(zhǎng)期。

　　就業(yè)：高失業(yè)率短期難以解決

　　“在這樣的經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，石油公司都在裁減合同商和員工，而我還能保住工作，能掙一份養(yǎng)家糊口的錢(qián)，我為此而感恩�！泵绹�(guó)休斯敦一位石油公司合同商在感恩節(jié)當(dāng)天這樣告訴記者。

　　誠(chéng)如斯言，對(duì)世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言，居高不下甚至仍在節(jié)節(jié)高升的失業(yè)率是走出危機(jī)、恢復(fù)增長(zhǎng)必須解決的突出問(wèn)題。美國(guó)10月份的失業(yè)率水平創(chuàng)出26年來(lái)的新高，上升至10.2%；歐元區(qū)7月份失業(yè)率達(dá)到9.5%，創(chuàng)下歐元區(qū)成立以來(lái)的最高紀(jì)錄；日本民主黨政府9月執(zhí)政以來(lái)發(fā)布的首份政府月報(bào)指出，日本就業(yè)局勢(shì)依然嚴(yán)峻且仍在惡化。發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體、特別是新興工業(yè)化亞洲經(jīng)濟(jì)體就業(yè)狀況雖然要好于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，但就業(yè)市場(chǎng)同樣十分脆弱。

　　金融危機(jī)爆發(fā)后很多被裁掉的員工經(jīng)過(guò)數(shù)月求職發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在衰退期大量裁員、大幅削減開(kāi)支后，在經(jīng)濟(jì)回升的初期更傾向于通過(guò)延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間和使用臨時(shí)雇員的方式來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)。因此，雖然經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但很多人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)工作崗位的局面并未明顯緩解。企業(yè)用工模式的調(diào)整、美歐等較低的產(chǎn)能利用率、周期性因素與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的失業(yè)疊加以及并不牢固的全球經(jīng)濟(jì)反彈，意味著世界范圍內(nèi)的高失業(yè)率問(wèn)題短期內(nèi)難以有效解決。

　　高失業(yè)率反過(guò)來(lái)又會(huì)通過(guò)消費(fèi)、投資和凈出口等渠道侵蝕本已十分脆弱的經(jīng)濟(jì)反彈基礎(chǔ)，阻礙世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

　　貿(mào)易：保護(hù)主義挑戰(zhàn)猶存

　　11月24日，美國(guó)商務(wù)部做出終裁將對(duì)中國(guó)輸美油井管加征10.36%至15.78%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。該案涉及我國(guó)90多家油井管生產(chǎn)和出口企業(yè)，是迄今我國(guó)產(chǎn)品面臨的最大案值的貿(mào)易制裁案。據(jù)了解，今年1～10月，中國(guó)已遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查99起，而以往每年中國(guó)受到的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查最多也只有40起左右。目前全球正在調(diào)查而未實(shí)施的貿(mào)易救濟(jì)措施中，有77項(xiàng)涉及中國(guó)的利益，占比非常高。

　　金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易大幅收縮。據(jù)IMF(國(guó)際貨幣基金組織)10月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》估計(jì)，2009年全球貿(mào)易量將萎縮11.9%，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口和出口分別降低13.7%和13.6%，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體相應(yīng)的數(shù)字為9.5%和7.2%。為提振國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，貿(mào)易保護(hù)主義在2009年抬頭。美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激方案中包含的“買美國(guó)貨”條款無(wú)疑是最典型的一個(gè)例子。此外，印度、印尼、俄羅斯和韓國(guó)等還采取了提高進(jìn)口關(guān)稅等貿(mào)易限制措施。

　　決策者對(duì)于貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的兩敗俱傷后果的擔(dān)憂和相對(duì)強(qiáng)有力的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的約束使我們斷定，類似于上世紀(jì)30年代世界主要國(guó)家競(jìng)相提高關(guān)稅、引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的局面不會(huì)出現(xiàn)。但是，受金融危機(jī)和WTO多哈回合談判停滯不前的影響，制約貿(mào)易保護(hù)主義的力量在削弱，失業(yè)率居高不下且應(yīng)對(duì)無(wú)策帶來(lái)的國(guó)內(nèi)保護(hù)主義政治壓力在加大。考慮到啟動(dòng)調(diào)查程序與正式采取救濟(jì)措施間通常有一年以上的時(shí)滯，2010年貿(mào)易救濟(jì)措施對(duì)貿(mào)易復(fù)蘇的影響范圍還將顯著擴(kuò)大。未來(lái)一年內(nèi)，我們?nèi)詫⒖吹叫问礁�加多樣、�?shù)量更多、范圍更廣的貿(mào)易保護(hù)主義措施，這將延緩世界貿(mào)易的增長(zhǎng)，不利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。