格局

　　美國代表團談判中鮮有積極建議

　　目前哥本哈根最大的障礙仍然是美國。美國代表團在談判中鮮有積極的建議，其決策過程有斷裂現(xiàn)象。

　　上月初，在巴塞羅那舉行的第五次氣候變化談判出現(xiàn)戲劇性一幕，非洲代表集體離場。

　　世界自然基金會全球氣候變化應(yīng)對計劃主任楊富強親眼目睹了這一幕。他對記者表示，距離哥本哈根氣候變化僅兩周時間，出現(xiàn)這樣的事情確實讓人擔(dān)憂。

　　抵制發(fā)生在會期第二天的11月3日。當(dāng)天下午，來自55個非洲國家的談判代表取消會議計劃、集體離開非洲國家集團會議會場，并宣布聯(lián)合抗議發(fā)達國家在大幅度減排目標(biāo)承諾上停滯不前。

　　非洲國家在全會上強調(diào)，發(fā)達國家必須在1990年基礎(chǔ)上、到2020年至少減排40%。

　　盡管氣候變化威脅到全人類的共同前景，但是具體到確定的減排指標(biāo)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及資金支持時，紛爭的利益集團立即陷入無休止的討價還價。

　　中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心副研究員陳迎在接受記者采訪時表示，“氣候變化問題應(yīng)該是兩大陣營，這種基本的格局還是延續(xù)著兩大陣營，三股力量，多個主體，以及多重博弈，這樣一個基本態(tài)勢�！�

　　發(fā)達國家與發(fā)展中國家兩大陣營大家都是非常清楚的。從決定國際氣候進程走向的主要力量來看，歐盟、美國，以及77國集團加中國這個陣營作為三股力量中間的博弈�！�

　　世界自然基金會全球應(yīng)對氣候變化計劃主任對記者表示，目前哥本哈根最大的障礙仍然是美國。

　　美國代表團在談判中鮮有積極的建議，其決策過程有斷裂現(xiàn)象。

　　美國代表團反復(fù)強調(diào)，美國關(guān)心的焦點是2050年的減排目標(biāo)和行動。這種做法試圖掩蓋其在中期目標(biāo)上的責(zé)任和承諾。直到昨天，美國終于公布2020年目標(biāo)。

　　美國政府代表提出，不僅僅發(fā)達國家討論減緩目標(biāo)問題，主要發(fā)展中國家也應(yīng)參與，并做出相關(guān)的國家行動方案。這種提法混淆了發(fā)達國家與發(fā)展中國家在減排問題上的實質(zhì)性不同。