美國(guó)對(duì)中國(guó)出口輪胎采取特保措施，結(jié)果是否會(huì)兩敗俱傷？

　　2008年，中國(guó)的輪胎產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到3.5億條，其中40%出口，出口中又有30%是出口到美國(guó)。美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎加征高額關(guān)稅，意味著中國(guó)輪胎將失去美國(guó)市場(chǎng)，有10萬(wàn)人可能因此失業(yè)，而美國(guó)則有2.5萬(wàn)人要失業(yè)，加上輪胎銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸等環(huán)節(jié)，受影響的也將近10萬(wàn)人。這樣一個(gè)結(jié)果可以說(shuō)是兩敗俱傷。

　　杭州中策橡膠有限公司董事長(zhǎng)沈金榮：“我們覺(jué)得非常不可思議�！�

　　沈金榮，杭州中策橡膠有限公司董事長(zhǎng)，他所在的中策公司是中國(guó)最大的國(guó)有控股輪胎制造企業(yè)。自從4月29號(hào)，他得知了美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)輪胎采取特保措施立案的消息后，就一直憂心忡忡。

　　記者：“知道了這個(gè)特保案之后，你們的第一反應(yīng)是什么？”

　　沈金榮：“加征(55%、45%、35%)的關(guān)稅，意味著中國(guó)輪胎不能進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，我們的第一判斷就是這個(gè)�！�

　　特保措施的實(shí)施，不僅意味著失去美國(guó)市場(chǎng)。更讓沈金榮擔(dān)心的是，其它的WTO成員國(guó)可以不再履行任何程序，直接實(shí)施同樣的特保措施。這意味著中策公司的對(duì)外出口業(yè)務(wù)面臨全面停滯的危險(xiǎn)。

　　沈金榮：“我們是兩萬(wàn)人，如果是5%的話，也至少是一千人，那一千人怎么辦？”

　　沈金榮所提到的1000多名工人是公司直接為出口美國(guó)輪胎服務(wù)的工人，他們絕大部分是來(lái)自江蘇、安徽、湖南的農(nóng)民工。一旦出口業(yè)務(wù)停止，工人勢(shì)必面臨失去工作的危險(xiǎn)。朱小軍是杭州中策輪胎有限公司輪胎成型車間的一名操作工，自從知道了特保案的消息以后，他非常焦慮，在他看來(lái)，輪胎特保案和他本人的生活休戚相關(guān)。

　　朱小軍：“崗位少掉，人肯定要減少，廠里肯定要相對(duì)來(lái)講縮減工人了，對(duì)我們的影響肯定很大的。”

　　對(duì)大洋彼岸卷起的特保風(fēng)暴，操作工朱小軍并不能完全理解。他只是希望最糟糕的情況不要發(fā)生，能保住自己這份穩(wěn)定的工作，讓孩子今后能生活得更好一些。記者了解到，特保案涉及中國(guó)20余家輪胎企業(yè)，十余萬(wàn)輪胎制造從業(yè)工人將會(huì)受到這場(chǎng)特保風(fēng)暴的影響。

　　中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范仁德：“中國(guó)輪胎出口美國(guó)的份額占到整個(gè)份額的1/3，量還是比較大的，所以說(shuō)這次特保案裁決之后，第一年就征收35%的關(guān)稅，這樣的話，中國(guó)的輪胎出口美國(guó)幾乎就出不了了，對(duì)中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)的影響是非常大的，影響到接近10萬(wàn)輪胎工人的就業(yè)。”

　　中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范仁德告訴記者，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的產(chǎn)品很多，輪胎只是涉及金額相對(duì)較小的一種，輪胎特保案的實(shí)施所產(chǎn)生的負(fù)面影響，絕不只涉及中國(guó)的輪胎企業(yè)。他最為擔(dān)心的是如果對(duì)中國(guó)進(jìn)口輪胎加征關(guān)稅措施暢行，很多相關(guān)行業(yè)也將有可能受到影響。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)世界貿(mào)易組織研究院院長(zhǎng)張漢林：“之所以我們積極的應(yīng)對(duì)，原因就在于我們擔(dān)心它會(huì)引起一系列的連鎖反應(yīng)，近期可以說(shuō)美國(guó)幾乎在所謂的后貿(mào)易的很多領(lǐng)域，特別是我們所提到的貿(mào)易保護(hù)主義的重災(zāi)區(qū)，比如說(shuō)紡織業(yè)、服裝業(yè)，那么包括鋼鐵業(yè)、包括冶金，其他的黑色金屬產(chǎn)業(yè)，包括農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，食品領(lǐng)域等等，我們覺(jué)得可能不排除美國(guó)還會(huì)來(lái)推出一系列的貿(mào)易救濟(jì)的做法，具有一些貿(mào)易保護(hù)主義的色彩，所以這點(diǎn)我覺(jué)得很值得我們高度的關(guān)注�！�

　　特保案實(shí)施，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的影響將不可避免，那么美國(guó)的相關(guān)行業(yè)又將會(huì)面臨什么樣的局面呢？記者得知，目前，中國(guó)出口的輪胎在美國(guó)有200多家代理商，43000多個(gè)零售店，為美國(guó)人創(chuàng)造了10萬(wàn)就業(yè)崗位。美國(guó)一旦關(guān)閉了中國(guó)出口輪胎的大門，這10萬(wàn)員工也將難以避免失業(yè)的命運(yùn)。