中國證券報:中美目前正走上一條加強接觸和合作的道路,中美戰(zhàn)略與經濟對話會成為兩國更緊密合作關系的一個平臺嗎?
史密斯:原先SED的一個經驗,就是通過積累小的進展和具體成果,顯示雙方可以在長期戰(zhàn)略問題上取得進展。因此,我們通過每次SED的機會,來檢驗雙方在每個重要的戰(zhàn)略性問題上的進展情況。在原先的SED召開前,很少有人能預見到當下任美國總統(tǒng)上臺時,美中關系能如此強有力,我們希望在未來兩年半時間內,S&ED也同樣能取得類似的進展。
史劍道:我認為S&ED只能推動雙方進行不太多的合作。美國和中國已經超越了必須建立新聯(lián)系的關鍵點,F在,雙方內閣部長間的會談,有時就已經可以促使雙方作出有實質內容并照顧彼此的決策,這些就跟S&ED無關。
但S&ED仍可望給雙邊關系帶來一些好處,盡管較小。隨著奧巴馬政府將重點轉向氣候變化,這也會(給兩國關系)帶來新的挑戰(zhàn),這將是一個非常難以處理的問題。
如何應對貿易保護挑戰(zhàn)
中國證券報:有觀點認為,美國貿易保護主義正在開始抬頭,雙方應該如何應對這樣的挑戰(zhàn)?
史密斯:首先,我們必須承認,只要經濟出現下滑,相關國家和民眾都會采取保護主義措施。這是我們的天性,當我們感覺有威脅時,自然就會采取自我保護。
但是我們必須認識到,在現在的全球經濟體系下,這種本能對我們的經濟活力和增長是有害的。通過采取措施限制貿易,可能會使我們國內相關企業(yè)感到高興,但長期來講卻會損害我們整個國家。
解決途徑就是雙方必須確保能否進行順利的磋商。因此,我非常期望王岐山副總理和戴秉國國務委員能抽出時間,去和正推動氣候變化法案的美國國會議員們會面。我認為在氣候變化法案中的貿易保護主義風險其實要大得多。考慮到王岐山副總理主管貿易的背景,由他來向美國的議員們闡述中國看法就顯得尤其重要。
史劍道:為避免保護主義的壓力,促進經濟關系的進一步發(fā)展,中美兩國高級官員應該發(fā)揮他們的想象力。美國方面應該設想,所有行動都只是在能夠完美平衡雙方貿易和投資的必要時候才采取。在全球經濟依然疲軟的時候,我們應該尋求一種“公平的”雙邊關系。中國方面應該設想一下,假如美國市場突然消失,結果會怎么樣。
這種憑空想象行為可能有一點愚蠢,但是要克服中美經濟關系中的挑戰(zhàn),我們就必須提醒自己,正是在我們最珍貴的地方,存在著播下極大傷害的種子。
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