中新網(wǎng)7月2日電(聞育旻)2009年上半年，國際金融危機蔓延之勢未減，而中國經(jīng)濟卻已被普遍認為將率先復蘇，在新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最困難一年能取得如此良好開局，中國政府持續(xù)深化各重大領域改革，不能不說是關鍵因素之一。

　　回望上半年，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的啟動帶動了大量的各級投資，成品油稅費改革的實施初步理順了經(jīng)濟基礎能源價格的供求關系，新股發(fā)行、創(chuàng)業(yè)板等一系列資本市場的改革實施直接促成了上半年“全球最牛股市”的誕生。

　　增強經(jīng)濟動力與活力，中央著眼深化改革

　　今年是進入新世紀以來中國經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年。國際金融危機尚未見底，中國經(jīng)濟增速明顯放緩，長期積累的體制機制矛盾更加突出。

　　有分析人士認為，在國際金融危機沖擊下，中國經(jīng)濟長期存在的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾更加充分地暴露出來。主要表現(xiàn)在需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源環(huán)境壓力日益加大、民生領域問題仍未有效解決、社會主義市場經(jīng)濟體制不完善不健全等。而這些領域的體制機制矛盾也恰恰是中國政府考慮的重中之重，因為他們深知，改革進行到如今，只有將改革推進到“深水區(qū)”，才能將中國經(jīng)濟的巨輪推向穩(wěn)定前行的良性軌道。

　　六月中下旬召開的一次國務院常務會議上分析了當前經(jīng)濟形勢。會議指出，當前，經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化，有利條件和積極因素增多，總體形勢企穩(wěn)向好。但經(jīng)濟回升的基礎還不夠穩(wěn)固，不確定性因素還不少，特別是國際經(jīng)濟走勢還不明朗，中國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境仍然十分嚴峻。對此國務院會議要求當前仍必須保持清醒的認識，做好在較長時間內(nèi)應對各種困難和復雜局面的準備。而同樣在此次會議中，專門將深化改革提升到了增強經(jīng)濟發(fā)展的動力與活力的高度，并要求扎實推進已確定的各項重大改革，力爭取得突破性進展。

　　國家發(fā)展和改革委員會副主任彭森7月1日也專門撰文指出，國際金融危機既對中國改革發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，也帶來了難得的機遇。他認為，越是在困難的情況下，越要注重發(fā)揮改革對經(jīng)濟社會發(fā)展的動力支撐和體制保障作用。應對危機的根本動力和出路，是繼續(xù)堅定不移地深化改革開放。要圍繞擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長推進改革，圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推進改革，圍繞關系全局與長遠的重點領域推進改革，圍繞改革攻堅和體制創(chuàng)新積極推進綜合配套改革試點。