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“新年大禮包”未換來百姓叫好?定價須公開透明(2)

2007年01月22日 07:43

    漫畫:油價下跌 中新社發(fā) 謝正軍 作


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  每個大禮包背后的內(nèi)涵不同

  鐵路、石油、電信三個行業(yè)雖然都給出了讓利大禮包,但中國社科院財貿(mào)所溫桂芳研究員認為三個大禮包背后卻有不同的內(nèi)涵。

  溫桂芳解釋說,由于鐵路自然壟斷的特性,此次春運火車票不漲價其實并沒有體現(xiàn)太多的市場規(guī)律,或者說并不體現(xiàn)公共產(chǎn)品價格改革的特點,更重要的意義應(yīng)該是政府部門在以民為本的指導下替老百姓辦了實事。

  電信行業(yè)的讓利就不同,溫桂芳說,近年來雖然被允許進入電信市場的企業(yè)還只有那么幾家,但畢竟有了競爭,再加上技術(shù)日新月異的發(fā)展降低了電信服務(wù)的成本,為電信價格的下調(diào)提供了可能和空間。為了占領(lǐng)市場,一貫不向老百姓低頭的壟斷企業(yè)不得不對老百姓做出讓利。應(yīng)該說,監(jiān)管部門在督促電信企業(yè)改善服務(wù)質(zhì)量方面有所推動,但電信企業(yè)表現(xiàn)出來的與以往不同的親和、讓利,實際上是電信市場發(fā)展到一定階段的必然。電信企業(yè)的讓利只是這些企業(yè)做了這一時段本應(yīng)該做的。

  在溫桂芳看來,值得一提的是,盡管資源性產(chǎn)品價格總體是上揚的趨勢,但并不是說今后就要以“漲價”二字來替代資源類公共產(chǎn)品價格定價機制。

  溫桂芳認為,越是在資源性產(chǎn)品這樣行政壟斷特色比較明顯的市場,政府越是應(yīng)該盡快出臺透明、并且老百姓能有發(fā)言權(quán)的定價機制,而不是由政府一次次去和壟斷企業(yè)進行艱苦地談判。

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