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新一輪糧油價(jià)上漲背后:中國(guó)糧食供求格局臨大考

2006年12月13日 16:54

  中新網(wǎng)12月13日電 近來(lái),中國(guó)各地糧油價(jià)格全線恢復(fù)性上漲引起社會(huì)廣泛關(guān)注!瞭望》載文指出,這一波糧油價(jià)格上漲是在國(guó)家采取一系列惠農(nóng)促糧政策后,糧食生產(chǎn)連年豐收的背景下出現(xiàn)的。與長(zhǎng)期困擾中國(guó)農(nóng)民的“谷賤傷農(nóng)”相比,這輪“增產(chǎn)漲價(jià)”現(xiàn)象耐人尋味,或許預(yù)示著中國(guó)糧食流通體制改革乃至糧食市場(chǎng)格局將出現(xiàn)一些重大變化。

  糧食大省江西最新發(fā)布數(shù)字顯示,2006年全省糧食總產(chǎn)在2004年、2005年連創(chuàng)新高后,再創(chuàng)第三個(gè)歷史新高。而江西省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)顯示,今年以來(lái),食用油價(jià)格小幅度恢復(fù)性上漲,進(jìn)入11月后達(dá)到或超過(guò)去年同期,漲幅為近年之最。

  位于江西九江的南方糧食交易市場(chǎng)的糧食專家熊學(xué)華說(shuō),在中國(guó)糧食歷史上,一個(gè)糧食主產(chǎn)省連續(xù)三年產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高是罕見(jiàn)的,市場(chǎng)價(jià)格連續(xù)1年多持續(xù)上揚(yáng)也不多見(jiàn),而連年產(chǎn)量創(chuàng)新高、價(jià)格持續(xù)穩(wěn)定上漲更是前所未見(jiàn)。

  文章分析認(rèn)為,按照價(jià)值規(guī)律,產(chǎn)量增長(zhǎng)也將導(dǎo)致價(jià)格下降。造成如今糧食“增產(chǎn)漲價(jià)”反,F(xiàn)象的主要原因就是政府的最低收購(gòu)價(jià)政策產(chǎn)生的“托市”作用。該政策的實(shí)施使大量糧源被國(guó)家控制,雖然產(chǎn)量增加了,但市場(chǎng)供應(yīng)量不增反減。其次加工業(yè)迅速發(fā)展以及國(guó)際市場(chǎng)拉動(dòng)等因素造成國(guó)內(nèi)糧食的消耗量增加。

  文章指出,以最低收購(gòu)價(jià)政策為核心的宏觀調(diào)控下的糧食市場(chǎng)化道路,正顯現(xiàn)其獨(dú)特的魅力。在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),中國(guó)糧食產(chǎn)銷可以維持目前這種“農(nóng)民可接受、市民能承受”的“緊平衡”狀態(tài)。在這種狀態(tài)下,中國(guó)糧食市場(chǎng)形勢(shì)將發(fā)生深刻變化,也面臨全新考驗(yàn)。

  不少專家表示,從當(dāng)前和今后一段時(shí)期中國(guó)糧食供求的變化趨勢(shì)看,糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)固然重要,糧食綜合流通能力建設(shè)包括與此相關(guān)的糧食物流體系、糧食市場(chǎng)體系建設(shè)更為關(guān)鍵。

  大連商品交易所副總經(jīng)理郭曉利說(shuō),從整體上看,當(dāng)前影響中國(guó)糧食供求的突出問(wèn)題不是總量矛盾,而是結(jié)構(gòu)性矛盾。一是年際間糧食需求增長(zhǎng)與產(chǎn)量變動(dòng)矛盾較大,“賣糧難”、“買糧難”交替出現(xiàn);二是糧食生產(chǎn)重心北移,區(qū)域間糧食供求矛盾加;三是糧食品種結(jié)構(gòu)上的矛盾越來(lái)越突出。

  文章強(qiáng)調(diào),近年來(lái),在糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化、糧食能源化、用途非糧化等推波助瀾下,糧油加工企業(yè)遍地開(kāi)花。加工因素成為最近一波糧油漲價(jià)的一個(gè)原因表明,在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi),各種性質(zhì)的糧食加工企業(yè)將逐步取代國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)成為糧食市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。而糧食市場(chǎng)波動(dòng)的“導(dǎo)火線”也將在既有的“產(chǎn)量下降”、“流通不暢”因素外,新增一個(gè)“加工過(guò)量”因素。

  文章指出,在吉林一些玉米深加工發(fā)展迅速的地方,“糧源爭(zhēng)奪戰(zhàn)”正因加工熱潮而點(diǎn)燃,農(nóng)民賣糧的風(fēng)向標(biāo)已從原來(lái)的看糧站變?yōu)榭醇庸S。(林艷興 葛如江 沈沖)


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