中新社北京十二月六日電 題:中國(guó)優(yōu)先發(fā)展快速公交車(chē)勢(shì)在必行
中新社記者 閆曉虹
如今,出行擁堵已成為困擾中國(guó)各大城市的“腸梗阻”,優(yōu)先發(fā)展公交的呼聲不絕于耳且已付諸實(shí)施。專(zhuān)家推斷,未來(lái)五年內(nèi)中國(guó)城市大容量快速公交系統(tǒng)總長(zhǎng)度將達(dá)到三百至五百公里,日客流量將達(dá)三百萬(wàn)至四百萬(wàn)人次。
在北京、上海、廣州、深圳等越來(lái)越多的大城市,由于人口密集、車(chē)輛眾多,城市公共交通的形勢(shì)變得非常嚴(yán)峻。“優(yōu)先發(fā)展公共交通”作為解決大城市交通擁擠、發(fā)展資源節(jié)約型城市、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措已寫(xiě)進(jìn)中國(guó)的“十一五規(guī)劃”。曾培炎副總理明確表示,在大城市優(yōu)先發(fā)展公共交通,有利于提高交通資源利用效率,緩解交通擁堵?tīng)顩r,符合中國(guó)城市發(fā)展的實(shí)際。城市大容量快速公交系統(tǒng)(BRT)即是在這樣的背景下開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)并取得快速發(fā)展。
BRT(Bus Rapid Transit)通過(guò)專(zhuān)用車(chē)道、站臺(tái)及車(chē)輛提供公共交通的運(yùn)營(yíng)服務(wù),被形象地稱(chēng)為“地面上的軌道交通”。其在技術(shù)上的最大突破就是“吸收了軌道交通和常規(guī)公交的所有長(zhǎng)處,同時(shí)摒棄了軌道交通和常規(guī)公交的缺點(diǎn)”。在技術(shù)上兼收并蓄,創(chuàng)造了一種“現(xiàn)代化、高等級(jí)、低費(fèi)用的大容量運(yùn)送系統(tǒng)”。此項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維修成本要比軌道交通低很多,同時(shí)建設(shè)周期短、見(jiàn)效快、靈活性高。目前,全球有十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)約五十個(gè)城市發(fā)展了該系統(tǒng),成為現(xiàn)代城市改善交通狀況的戰(zhàn)略舉措之一。
在中國(guó),BRT的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性已被各級(jí)政府所重視。二00五年在上海召開(kāi)的“中國(guó)巴士快速交通行動(dòng)大會(huì)”上,來(lái)自國(guó)家建設(shè)部及全國(guó)三十二個(gè)城市主管交通的市長(zhǎng)和研究城市快速公交的專(zhuān)家學(xué)者等對(duì)各自的研究成果和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流,簽署了《BRT城市聯(lián)盟合作協(xié)議》。
同年底,北京大容量快速公交一號(hào)線的開(kāi)通運(yùn)營(yíng),標(biāo)志著B(niǎo)RT正式進(jìn)入中國(guó)。不到半年的時(shí)間,杭州便成為正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)BRT的第二個(gè)城市。目前,除了北京、杭州外,上海、天津、重慶、深圳、昆明、成都、武漢、沈陽(yáng)、西安、濟(jì)南、石家莊、南京、福州、寧波等城市都在有序地推進(jìn)BRT的規(guī)劃或前期建設(shè)工作。
來(lái)自國(guó)家建設(shè)部的專(zhuān)家建議,BRT對(duì)于中國(guó)還是一個(gè)新事物,因此應(yīng)有以下認(rèn)識(shí):首先,城市道路資源分配要“以人為本”,而不是“以車(chē)為本”,一種車(chē)輛運(yùn)載的人越多,那它就應(yīng)享受更多的道路資源。
其次,同一道路上快速公交車(chē)道暢通無(wú)阻,普通車(chē)道擁擠不堪,這對(duì)車(chē)輛是不公平的,但對(duì)人卻是公平的。
第三,開(kāi)私家車(chē)或乘出租車(chē)出行,人們將獲得舒適與自由,但同時(shí)不得不面臨可能的道路擁堵;而如果選擇快速公交,也許乘車(chē)環(huán)境不那么舒適自由,但卻可避開(kāi)擁堵,獲得便利和快捷。
專(zhuān)家認(rèn)為,行車(chē)道如果供小汽車(chē)使用,每小時(shí)最多只能通過(guò)七百輛車(chē),二千人左右;但如該車(chē)道專(zhuān)供快速公交使用,雖然每小時(shí)只通過(guò)一百輛快速公交車(chē),但卻可運(yùn)送一萬(wàn)五千人左右。此外,在中國(guó)人多路少的狀況下,快速公交系統(tǒng)有效利用少部分道路資源卻可保障大部分人群在城市中的流動(dòng)。更重要的是,它體現(xiàn)了城市的文明和進(jìn)步。