題：專(zhuān)訪胡曉煉————聚焦當(dāng)前外匯管理熱點(diǎn)問(wèn)題

　　中國(guó)的外匯管理問(wèn)題在這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)中引人矚目。4月24日，在國(guó)家外匯管理局發(fā)布2008年中國(guó)國(guó)際收支平衡表及《2008年中國(guó)國(guó)際收支報(bào)告》之際，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)胡曉煉在辦公室里就我國(guó)國(guó)際收支形勢(shì)及外匯管理熱點(diǎn)問(wèn)題接受了新華社“新華視點(diǎn)”記者的專(zhuān)訪。

　　宏觀調(diào)控措施促進(jìn)國(guó)際收支改善取得成效

　　【新聞背景】國(guó)家外匯管理局24日發(fā)布的2008年國(guó)際收支平衡表及中國(guó)國(guó)際收支報(bào)告，詳細(xì)披露了我國(guó)去年的國(guó)際收支數(shù)據(jù)。

　　記者：2008年是中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)經(jīng)受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊的一年，您對(duì)我國(guó)的國(guó)際收支狀況有什么樣的總體判斷？

　　胡曉煉：去年困難大，挑戰(zhàn)多。但總體看來(lái)，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全年保持了發(fā)展良好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本態(tài)勢(shì)，主要體現(xiàn)為對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往穩(wěn)步擴(kuò)大，國(guó)際收支狀況有所改善。反映貨物和服務(wù)貿(mào)易等狀況的經(jīng)常項(xiàng)目順差4261億美元，增長(zhǎng)15%，增幅較上年減少32個(gè)百分點(diǎn)；經(jīng)常項(xiàng)目順差與GDP之比為9.8%，較上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，為2002年以來(lái)首次。反映直接投資、證券投資等狀況的資本和金融項(xiàng)目順差190億美元，較上年減少74%。

　　“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”對(duì)外開(kāi)放更加協(xié)調(diào)，全年外國(guó)來(lái)華直接投資凈流入1478億美元，增長(zhǎng)6.8%，我國(guó)對(duì)外直接投資凈流出535億美元，增長(zhǎng)2.1倍。2008年末外債余額與2007年末基本持平，短期外債占比下降近3個(gè)百分點(diǎn)。

　　這些情況表明，2008年以來(lái)，我國(guó)采取的以“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”為目標(biāo)的宏觀調(diào)控措施已取得積極成效，保障了國(guó)際收支平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)了國(guó)際收支狀況改善。

　　外匯儲(chǔ)備規(guī)模月度波動(dòng)并非資本流動(dòng)基本格局變化所致

　　【新聞背景】到今年3月底，我國(guó)外匯儲(chǔ)備額為19537億美元，3年多來(lái)始終居于全球首位。但受去年國(guó)際金融危機(jī)的沖擊等影響，我國(guó)外匯儲(chǔ)備增速呈現(xiàn)出較為明顯的放緩趨勢(shì)，其中今年1、2月份出現(xiàn)外匯儲(chǔ)備減少情況。

　　記者：您認(rèn)為這場(chǎng)席卷全球的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了哪些影響？今年以來(lái)我國(guó)外匯儲(chǔ)備額出現(xiàn)波動(dòng)，原因是什么？

　　胡曉煉：在這場(chǎng)百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)影響下，世界經(jīng)濟(jì)尤其是主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入衰退，外部需求大幅萎縮，我國(guó)出口增速下滑；國(guó)際大宗商品價(jià)格下跌，我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，進(jìn)口成本和需求降低共同帶來(lái)進(jìn)口增幅回落；大量國(guó)際資本為求自保在去杠桿化過(guò)程中加速向母國(guó)回流，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)收縮了對(duì)貿(mào)易、投資提供的信貸等金融服務(wù)；國(guó)際貿(mào)易、投資保護(hù)主義抬頭，限制國(guó)外產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)及海外投資的噪音加大，摩擦和爭(zhēng)端上升。

　　受此影響，2008年我國(guó)國(guó)際收支運(yùn)行出現(xiàn)較大變化。上半年國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)口徑的貨物出口同比增長(zhǎng)22%，下半年同比增長(zhǎng)14%。上半年資本和金融項(xiàng)目順差719億美元，下半年轉(zhuǎn)為逆差529億美元，其中，上半年外國(guó)來(lái)華直接投資流入同比增長(zhǎng)28%，下半年同比下降7%；上半年新增外債538億美元，下半年減少527億美元。上半年外匯儲(chǔ)備增加2806億美元，下半年增加1372億美元，不到上半年的一半。

　　今年一季度，我國(guó)國(guó)際收支總體仍保持順差，狀況基本穩(wěn)定，沒(méi)有出現(xiàn)大的波動(dòng)，但繼續(xù)了去年下半年流入放緩的趨勢(shì)。需要指出的是，今年以來(lái)我國(guó)月度外匯儲(chǔ)備規(guī)模出現(xiàn)波動(dòng)，主要是由于貿(mào)易順差、國(guó)際匯率和資產(chǎn)價(jià)格大幅波動(dòng)所致，資本流動(dòng)的基本格局沒(méi)有發(fā)生變化。