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    商務(wù)部否決收購(gòu)匯源案 中國(guó)反壟斷法首次大考交卷
2009年03月19日 04:57 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

 

    3月18日,中國(guó)商務(wù)部正式宣布,根據(jù)中國(guó)反壟斷法禁止可口可樂(lè)收購(gòu)匯源。據(jù)悉,這是反壟斷法自去年8月1日實(shí)施以來(lái)首個(gè)未獲通過(guò)的案例。 中新社發(fā) 吳芒子 攝

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  商務(wù)部今天(18日)發(fā)布公告,以“對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響”為由,正式否決了可口可樂(lè)公司收購(gòu)中國(guó)匯源果汁集團(tuán)有限公司的申請(qǐng)。這是自2008年8月1日《反壟斷法》實(shí)施以來(lái),首個(gè)未獲商務(wù)部審查通過(guò)的經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)案例。

  2008年9月3日,可口可樂(lè)宣布通過(guò)旗下全資附屬公司以179.2億港元收購(gòu)匯源全部已發(fā)行股本,折合每股約12.20港元。以匯源于去年9月1日停牌前一個(gè)交易日的收盤(pán)價(jià)4.14港元計(jì),這一要約收購(gòu)價(jià)有1.9倍的溢價(jià)。如該交易獲批,這將是外資在華最大一起并購(gòu)案,也是可口可樂(lè)歷史上金額第二大的收購(gòu)交易。

  “根據(jù)各方面情況,此前我們就不看好這項(xiàng)并購(gòu)案。事實(shí)上,今年一月份,匯源方面就已經(jīng)在做并購(gòu)可能遭否決的準(zhǔn)備了。”一位要求匿名的行業(yè)人士說(shuō)。

  可口可樂(lè)宣布不會(huì)繼續(xù)收購(gòu)匯源

  匯源在中國(guó)果汁飲料行業(yè)里排名第一。去年9月4日,一次四萬(wàn)余人參與的在線調(diào)查顯示,對(duì)這項(xiàng)收購(gòu)不贊同意見(jiàn)的比例高達(dá)82.3%。更有中國(guó)本土果汁企業(yè)準(zhǔn)備上書(shū)商務(wù)部表示反對(duì),并要求公開(kāi)競(jìng)買(mǎi)匯源。

  據(jù)接近匯源的人士透露,由于商務(wù)部發(fā)布禁止裁決公告較為突然,匯源高層下午一直在北京順義總部閉門(mén)召開(kāi)會(huì)議,緊急商討如何回應(yīng)!皡R源公關(guān)部門(mén)人的電話都被打爆了!痹撊耸空f(shuō)。

  匯源在晚間發(fā)表的聲明中表示:“匯源集團(tuán)尊重商務(wù)部關(guān)于可口可樂(lè)公司收購(gòu)匯源果汁要約申請(qǐng)的批復(fù)。目前匯源集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,我們將繼續(xù)努力為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)安全、營(yíng)養(yǎng)健康的產(chǎn)品。希望大家繼續(xù)支持、關(guān)愛(ài)匯源果汁!

  可口可樂(lè)則在隨后發(fā)布了“不會(huì)繼續(xù)收購(gòu)匯源果汁集團(tuán)”的聲明!拔覀兒苓z憾該項(xiàng)交易未能如計(jì)劃進(jìn)行,但我們尊重商務(wù)部的決定!笨煽诳蓸(lè)公司總裁及首席執(zhí)行官穆泰康在新聞稿中說(shuō),“在審批過(guò)程中我們盡了最大的努力提供一切有關(guān)的材料協(xié)助商務(wù)部清楚了解此項(xiàng)交易,我們一直希望可以與優(yōu)秀的匯源團(tuán)隊(duì)一起推動(dòng)匯源品牌更進(jìn)一步的發(fā)展!

  穆泰康特別強(qiáng)調(diào)該收購(gòu)案遭否決不會(huì)影響可口可樂(lè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的信心和投資。

  截至昨天收盤(pán),可口可樂(lè)(紐約交易所代碼:KO)股價(jià)小幅上漲0.44%,收至41.45美元。

  商務(wù)部否決“嫁娶”申請(qǐng)

  盡管匯源果汁集團(tuán)董事會(huì)主席朱新禮希望把“當(dāng)兒子養(yǎng)當(dāng)豬賣(mài)”的企業(yè)“嫁”出去,可口可樂(lè)也希望把匯源“迎娶”進(jìn)門(mén),但商務(wù)部今天一紙裁決否決了這場(chǎng)自愿聯(lián)姻。

  商務(wù)部今天在公告中表示認(rèn)定,如交易完成,可口可樂(lè)公司可能利用其在碳酸軟飲料市場(chǎng)的支配地位,搭售、捆綁銷售果汁飲料,或者設(shè)定其他排他性的交易條件,集中限制果汁飲料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致消費(fèi)者被迫接受更高價(jià)格、更少種類的產(chǎn)品;同時(shí),由于既有品牌對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入的限制作用,潛在競(jìng)爭(zhēng)難以消除該限制競(jìng)爭(zhēng)效果;集中還擠壓了國(guó)內(nèi)中小型果汁企業(yè)生存空間,給中國(guó)果汁飲料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局造成不良影響。

  商務(wù)部今天在公告中說(shuō),商務(wù)部依據(jù)《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定,從市場(chǎng)份額及市場(chǎng)控制力、市場(chǎng)集中度、集中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入和技術(shù)進(jìn)步的影響、集中對(duì)消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的影響及品牌對(duì)果汁飲料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的影響等幾個(gè)方面對(duì)此項(xiàng)集中進(jìn)行了審查。審查工作嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并充分聽(tīng)取了有關(guān)方面的意見(jiàn)。

  公告顯示,在正式否決此項(xiàng)交易前,商務(wù)部曾與可口可樂(lè)公司就附加限制性條件進(jìn)行了商談,可口可樂(lè)方面也提出了初步解決方案和修改方案。但是商務(wù)部評(píng)估后認(rèn)為,修改方案仍不能有效減少交易對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的不利影響。

  商務(wù)部在公告中聲明,反壟斷審查的目的是保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益。自2008年8月1日《反壟斷法》實(shí)施以來(lái),商務(wù)部收到40起經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào),依照法律規(guī)定立案審查了29起,已審結(jié)24起,其中無(wú)條件批準(zhǔn)23起,對(duì)于1起具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的集中,商務(wù)部與申報(bào)方進(jìn)行商談,申報(bào)方提出了減少排除限制競(jìng)爭(zhēng)的解決方案并作出承諾,商務(wù)部附加了減少集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)不利影響的限制性條件后批準(zhǔn)了該集中。

  禁止裁決“拯救”了可口可樂(lè)?

  “商務(wù)部否決并購(gòu),對(duì)可口可樂(lè)來(lái)說(shuō)太劃算了!闭谕獾爻霾畹闹袊(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬勇接受記者電話采訪時(shí)說(shuō)。在圍繞并購(gòu)長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的爭(zhēng)論中,中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)曾專門(mén)向商務(wù)部遞交報(bào)告!拔覀兪琴澇煽煽诳蓸(lè)收購(gòu)匯源的。”馬勇說(shuō)。

  在馬勇看來(lái),2008年9月全球金融危機(jī)尚未向縱深發(fā)展,其時(shí)可口可樂(lè)以高溢價(jià)收購(gòu),對(duì)匯源來(lái)說(shuō)是筆非常劃算的買(mǎi)賣(mài)。“后來(lái)其實(shí)可以看到,可口可樂(lè)已經(jīng)有點(diǎn)后悔(當(dāng)初報(bào)了高價(jià))了!

  此前有媒體報(bào)道,一位接近可口可樂(lè)的人士透露,由于此后市場(chǎng)形勢(shì)突變,可口可樂(lè)對(duì)于收購(gòu)已經(jīng)不像當(dāng)初那么熱衷。今年2月28日,匯源董事會(huì)主席朱新禮在出席一個(gè)論壇時(shí)也曾表示,在當(dāng)前金融危機(jī)環(huán)境下,可口可樂(lè)董事會(huì)反對(duì)收購(gòu)的聲音越來(lái)越多,自己要給可口可樂(lè)全球總裁“打打氣”。不過(guò),兩天后匯源隨即發(fā)布澄清公告,稱匯源并不了解可口可樂(lè)對(duì)收購(gòu)的任何意見(jiàn),公司也沒(méi)收到關(guān)于更改收購(gòu)計(jì)劃的任何意見(jiàn)。

  “盡管可口可樂(lè)后來(lái)有悔意,但因?yàn)橐呀?jīng)簽訂了意向協(xié)議,不能悔約,沒(méi)想到商務(wù)部卻幫了可口可樂(lè)一把。”馬勇說(shuō)。

  針對(duì)此前的種種反對(duì)意見(jiàn),馬勇說(shuō),在世貿(mào)組織協(xié)議框架下,應(yīng)該給予外資內(nèi)資平等待遇!熬退憧煽诳蓸(lè)并購(gòu)了匯源,但稅收還是在國(guó)內(nèi),仍然雇用中國(guó)工人,收購(gòu)水果也在國(guó)內(nèi),有什么問(wèn)題呢?再則,匯源本身有相當(dāng)比例的外資參股,能算純粹的民族資本嗎?”他同時(shí)也不認(rèn)為可口可樂(lè)并購(gòu)匯源會(huì)給中國(guó)飲料市場(chǎng)帶來(lái)災(zāi)難性影響。

  不過(guò),一直反對(duì)該并購(gòu)的和君創(chuàng)業(yè)管理咨詢有限公司今天則表示“非常支持商務(wù)部”。和君創(chuàng)業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人黃一丁認(rèn)為,商務(wù)部的該項(xiàng)決議傳遞了保護(hù)民族品牌的積極信號(hào),這些民族品牌應(yīng)該納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全管理。他同時(shí)表示,在金融危機(jī)背景下,中國(guó)更要掌控自己的命運(yùn),使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)向高端轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。而自有品牌不應(yīng)不斷拱手讓人。和君創(chuàng)業(yè)曾致信商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘,就可口可樂(lè)并購(gòu)匯源一事陳述反對(duì)理由并提出呼吁。

  記者第一時(shí)間聯(lián)系了旗下?lián)碛小盃渴帧钡绕放频谋本╉橏无r(nóng)業(yè)股份有限公司。該公司有關(guān)媒體負(fù)責(zé)人表示,該部門(mén)尚未接到任何授權(quán)對(duì)此事發(fā)表意見(jiàn)。該公司曾明確表示反對(duì)此項(xiàng)并購(gòu)。

  有人歡喜有人憂

  “這(商務(wù)部的禁止裁決)是個(gè)好消息,也是個(gè)壞消息!北本〤BCT品牌營(yíng)銷機(jī)構(gòu)總裁李志起說(shuō)。李志起曾為百事可樂(lè)、匯源、娃哈哈等多家著名企業(yè)提供全案營(yíng)銷咨詢服務(wù),一直是這項(xiàng)并購(gòu)案的觀察者。

  李志起表示,對(duì)果汁飲料行業(yè)尤其是行業(yè)里的中小企業(yè)而言,商務(wù)部的禁止裁決是個(gè)好消息。如果可口可樂(lè)并購(gòu)成功,對(duì)一些成長(zhǎng)中的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)可能是滅頂之災(zāi)。因?yàn)榭煽诳蓸?lè)超強(qiáng)的實(shí)力和整合能力一旦與匯源品牌相結(jié)合,將產(chǎn)生一加一大于二的效果,大大增強(qiáng)對(duì)行業(yè)的控制能力,會(huì)極大擠壓中小企業(yè)的生存空間。

  他表示,中國(guó)日化行業(yè)就是一個(gè)典型的例子!吧呈腥栈钡壤系膰(guó)內(nèi)品牌被收購(gòu)后遭擱置,已幾乎全部消失,該行業(yè)現(xiàn)在外資壟斷非常厲害,民族企業(yè)已經(jīng)基本沒(méi)有立足之地。但他同時(shí)表示,“不管果汁飲料行業(yè)還是日化行業(yè),都早已是充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)。外資壟斷似乎并沒(méi)有像有些人說(shuō)的那樣危及國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全,也沒(méi)有導(dǎo)致什么災(zāi)難性的后果!

  既然不關(guān)乎經(jīng)濟(jì)命脈和安全,為何商務(wù)部會(huì)做出禁止裁決?“果汁飲料行業(yè)里,匯源排名第一的獨(dú)占地位已經(jīng)形成了排他性,但在整個(gè)飲料行業(yè),匯源還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到這樣的地位!崩钪酒鹫J(rèn)為商務(wù)部當(dāng)有更深層的考慮,“如果匯源還在朱新禮手中,政府在某些事務(wù)上能對(duì)其施加較大的影響力,但在可口可樂(lè)手中,這種影響就不會(huì)那么大了。比如對(duì)上游水果的收購(gòu)這樣的事務(wù),會(huì)直接影響國(guó)內(nèi)果農(nóng)的利益!

  在李志起看來(lái),商務(wù)部的禁止裁決對(duì)并購(gòu)當(dāng)事雙方而言,“無(wú)疑是個(gè)壞消息”。他對(duì)“可口可樂(lè)曾對(duì)報(bào)價(jià)心生悔意”這樣的說(shuō)法表示懷疑!皩(duì)可口可樂(lè)這樣的‘大象’來(lái)說(shuō),并不會(huì)特別在意收購(gòu)價(jià)格這樣的一時(shí)得失,而是更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。一旦并購(gòu)了匯源,將有助于可口可樂(lè)整合中國(guó)飲料市場(chǎng),徹底改變與百事可樂(lè)等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)格局,收益不可估量!

  這位熟悉飲料行業(yè)和匯源的營(yíng)銷專家表示,朱新禮之所以要出售匯源,自有他的難言之隱。盡管引進(jìn)了達(dá)能、華平等戰(zhàn)略投資者,但匯源2008年中期業(yè)績(jī)顯示,其銷售額和毛利較去年同期有明顯下降。李志起表示,由于匯源近幾年對(duì)上游果樹(shù)種植投入很大,但回報(bào)周期卻比較長(zhǎng),出售失敗可能給匯源帶來(lái)資金壓力。

  有觀察人士認(rèn)為,并購(gòu)被叫停也會(huì)令匯源的市場(chǎng)價(jià)值大打折扣。亦有飲料行業(yè)資深人士認(rèn)為,未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),朱新禮應(yīng)該不會(huì)再提出售一事。此前有本土企業(yè)要求競(jìng)買(mǎi)匯源,李志起認(rèn)為這種可能性很小!皣(guó)內(nèi)有哪家本土企業(yè)具備足夠的實(shí)力接盤(pán)匯源、整合匯源呢?從匯源的角度也不一定愿意。寧愿讓大象吃掉,也不愿意被比自己小的土狼吃掉,這是人之常情。”他表示,匯源出售一事并未完全畫(huà)上句號(hào),后續(xù)如何發(fā)展尚有待觀察。

  “商務(wù)部的叫停讓朱新禮之前的努力都白費(fèi)了,他需要繼續(xù)等待!崩钪酒鹫f(shuō)。 (本報(bào)北京3月18日電 記者 程剛)

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【編輯:唐偉杰
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