無需手續(xù)、一拍即合：外地進京農(nóng)民工更依賴非法勞務(wù)市場

　　記者在六里橋非法勞務(wù)市場看到呂秀峰的時候，他剛剛失業(yè)�！拔以缟献约毫镞_到這兒，想再找個活兒，剛才還有個人管我要20塊錢管理費，我哪有錢呀，都給他看了口袋才沒再為難我�！�

　　據(jù)了解，相當(dāng)數(shù)量的外地進京農(nóng)民工卻寧愿放棄政府設(shè)立的正規(guī)職介機構(gòu)，選擇依靠這些沒有任何保障的路邊、橋下“黑市場”獲得工作機會。

　　外地農(nóng)民工對此說出的第一個重要原因是：“在正規(guī)勞務(wù)市場較難找到工作�！�

　　據(jù)記者了解，北京的正規(guī)職介機構(gòu)分為免費的公共職介和收費的社會職介，社會職介的服務(wù)期一般為半年。工人、保潔、保安職位收取80元服務(wù)費，管理技術(shù)崗位收取100元服務(wù)費，服務(wù)項目包括服務(wù)期內(nèi)負(fù)責(zé)推薦工作，免費查詢用工信息，寫推薦信，免費參加洽談會，費用一旦收取便不退回，這對于多數(shù)只帶三四百元來北京找工作的農(nóng)民工來說，是難以承受的支出。

　　來自安徽的農(nóng)民工小李說，除了登記費問題，社會職介實際并不能提供適合農(nóng)民工的工作，如保安、洗車工這類適合農(nóng)民工的“搶手”低端工作本身就很難安排，所以在收登記費前，如果發(fā)現(xiàn)求職信息表中只填寫這兩類工種，職介便會直接回絕不予受理�！霸僬f就算受理了，我也等不起，我一天找不到活兒，就要自己找地方住，就得花冤枉錢�！�

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，因為北京的正規(guī)職介都承擔(dān)著為本地失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭以及待業(yè)大學(xué)生等提供就業(yè)幫扶的任務(wù)，所以雖然提供免費就業(yè)服務(wù)的公共職介不會像社會職介一樣拒絕受理求職申請，但實際給出的招工信息中適合外來農(nóng)民工就業(yè)的同樣非常有限。

　　記者近日在位于宣武區(qū)虎坊橋的北京市總工會職介中心看到，求職者中一半以上都是外地務(wù)工人員，粗略詢問后得知，文化程度大都是小學(xué)，最高到初中，年齡20歲至50歲不等。

　　而仔細(xì)查閱職介中心的招聘信息后可以發(fā)現(xiàn)，招聘單位需要的以技術(shù)管理崗位為主，約占所提供崗位的70%，其中對技術(shù)人員如焊工、磨工、鉗工、管工等需求量較大，多數(shù)要求有經(jīng)驗或達到一定技術(shù)級別；服務(wù)性崗位如客服接待員、餐廳客房服務(wù)員等只占總崗位的20%。只有一家單位要招兩個保安。

　　此外，相同待遇下，招聘機械工程師以及機械設(shè)計人員則要求大專以上學(xué)歷；而設(shè)備維修與管理、人力主管、行政助理、會計、出納員等要求高中以上學(xué)歷；導(dǎo)購、收銀員、前臺業(yè)務(wù)員、客服人員等也都要求高中學(xué)歷，這些招工信息雖然都對戶籍不做限制，但學(xué)歷、技術(shù)一欄就擋住了90%的外地農(nóng)民工。

　　相對而言，非法勞務(wù)市場招人無需手續(xù)、一拍即合，贏在“低門檻”以及“短平快”，這是“黑市場”更吸引外地農(nóng)民工的第二個原因。

　　從河南來的廚師老張告訴記者，自己去年來北京找工作時去過兩次職介所，拿到廚師招工信息后，要自己坐公交車找招工的地方，但沒有一次成功就業(yè)。“我們都是外地人，在北京找到個地方特別不容易，換了幾趟車花了我兩三塊錢，繞了幾個小時找著了，人家說一句，人夠了，我們就得趕緊往回走，又要花幾塊錢坐車，回到職介，再給個地址，再去找，去空幾次就害怕了，后來聽人說在六里橋找工作最方便，老板直接來挑人，談合適就馬上坐老板的車走�！�

　　來自內(nèi)蒙古、今年26歲的魯亮說，他也知道六里橋不是正規(guī)市場，但在這里都是老板直接來挑人，價錢當(dāng)面談，感覺比較放心，“如果正規(guī)的勞務(wù)市場能這么直接快捷地找到工作，誰也不愿意在大馬路上這么來回轉(zhuǎn)悠。”

　　據(jù)了解，六里橋非法勞務(wù)市場緊鄰六里橋長途汽車站也是多年興盛的一個重要原因，大多數(shù)農(nóng)民工都不愿意多花幾元錢坐公交車去找正規(guī)的職介機構(gòu)。

　　北京勞動部門承諾提供至少10萬個適合外來農(nóng)民工的崗位信息

　　“在非法勞務(wù)市場，找工作可能是快捷了一點，但權(quán)益完全得不到保障�！北本┦袆趧泳致殬I(yè)介紹服務(wù)中心主任劉小軍說，私自招工一般都不會按規(guī)定簽合同、上保險，工錢得不到100%的保障，如果用工期間再出了工傷，老板一跑，那真是沒人管了。“另外，婦女在黑市場被人販子買賣的情況也時有發(fā)生，屬地派出所隔三差五就要打擊一次收取管理費、保護費的不法分子�！�

　　“目前來看，專門為外地農(nóng)民工建立勞務(wù)市場，難度很大�！眲⑿≤娬f，除了工作人員、工作量的壓力外，還有兩個現(xiàn)實因素勢必會影響正規(guī)農(nóng)民工勞務(wù)市場的建立，一是外來農(nóng)民工大多學(xué)歷低、缺乏從業(yè)技能，只能做一些短期零活兒，工作的隨意性和流動性太強，很難組織管理；二來一些用工單位怕麻煩，不愿和農(nóng)民工簽訂正規(guī)的勞動合同，因此也就不愿意到正規(guī)的勞務(wù)市場招工，更青睞去黑市場自己招人，也就大大影響了正規(guī)職介部門的崗位采集工作。

　　不過北京市勞動和社會保障局主管就業(yè)工作的副巡視員任建新表示，面對今年外地農(nóng)民工特殊的就業(yè)形勢，北京勞動部門將進一步加強適合外來農(nóng)民工的崗位信息采集力度，嚴(yán)把信息質(zhì)量關(guān)，盡最大努力拓展就業(yè)崗位。

　　任建新說，“從現(xiàn)在到3月15日，是外來農(nóng)民工找工作高峰期，我們?nèi)�市的公共職介機構(gòu)將再采集至少10萬個適合外來農(nóng)民工的崗位。”(記者:張淼淼)