限薪令·分析

　　限薪令將規(guī)范

　　金融國(guó)企高管薪酬

　　目前正在征求意見的《金融類國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》顯示，國(guó)內(nèi)金融企業(yè)中隨心所欲，肆意攀比的天價(jià)薪酬現(xiàn)象，將被徹底終結(jié)。有權(quán)威分析人士表示，該管理辦法的核心精神，就是全方位給金融國(guó)企高管的薪酬封頂。

　　-國(guó)有控股金融企業(yè)必須完全執(zhí)行《辦法》

　　近日，國(guó)有控股的國(guó)泰君安證券被曝2008年薪酬及福利費(fèi)用高達(dá)32億元，由此計(jì)算該公司人均年收入近100萬元。

　　財(cái)政部日前下發(fā)的《管理辦法》中表示，辦法所稱金融企業(yè)負(fù)責(zé)人是指列入中央和國(guó)務(wù)院金融監(jiān)督管理部門管理權(quán)限范圍內(nèi)的金融企業(yè)負(fù)責(zé)人，包括董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事長(zhǎng)等高管。

　　有權(quán)威分析人士表示，該辦法發(fā)布實(shí)施后，諸如國(guó)泰君安證券、招商銀行等國(guó)有控股金融企業(yè)必須完全執(zhí)行。中國(guó)平安盡管股權(quán)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，但作為國(guó)有參股企業(yè)，也要參照?qǐng)?zhí)行。

　　-財(cái)政部去年初著手研究高管薪酬

　　財(cái)政部日前印發(fā)了有關(guān)管理辦法，面向部分中央國(guó)家機(jī)關(guān)和金融企業(yè)征求意見。據(jù)介紹，在國(guó)務(wù)院的要求下，財(cái)政部自去年初就著手研究國(guó)有金融企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的問題。這次印發(fā)的征求意見稿共6章33條，具體包括基本年薪的確定、績(jī)效年薪的確定、薪酬兌現(xiàn)管理與監(jiān)督等。

　　-非常時(shí)期政府應(yīng)以鐵腕限薪

　　有學(xué)者表示，該《辦法》的制定，充分顯示出政府部門對(duì)金融企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理問題的高度重視，“金融行業(yè)之所以出現(xiàn)天價(jià)薪酬，主要是以往在管理上沒有章法，而該《辦法》出臺(tái)后，在給予金融企業(yè)董事會(huì)充分決策權(quán)的同時(shí)，也將履行政府職責(zé)對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)范�！边�有學(xué)者表示，中國(guó)金融業(yè)并非充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，政府對(duì)其高管薪酬采取限制是完全應(yīng)該的，尤其在目前金融危機(jī)下的非常時(shí)期，更需要政府以鐵腕拿出非常措施，約束金融企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬。

　　2008年以來，深圳幾家金融企業(yè)負(fù)責(zé)人的天價(jià)年薪掀起了軒然大波。隨著全球金融危機(jī)的深化，特別是美國(guó)新任總統(tǒng)奧巴馬提出經(jīng)濟(jì)刺激方案，限制華爾街金融高管薪酬以后，如何確定金融高管薪酬已成為全球性熱點(diǎn)。

　　限薪令·聲音

　　與國(guó)際接軌是金融服務(wù) 不是天價(jià)高薪

　　國(guó)泰君安證券發(fā)布的公告顯示，該公司去年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)凈收入121.92億元，為年度預(yù)算的1.15倍，合并稅前利潤(rùn)73.03億元，凈資產(chǎn)收益率為29%，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)谌�商中名列前茅�?/p>

　　中國(guó)社科院金融研究所發(fā)展部研究員易憲容說：“證券行業(yè)的業(yè)績(jī)雖然不錯(cuò)，但是薪酬如此高也是不應(yīng)該的�！�

　　他認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)面臨困難的情況下，政府有必要仿效美國(guó)對(duì)金融類企業(yè)高管實(shí)施“限薪令”�！敖鹑谛袠I(yè)是壟斷性行業(yè)，準(zhǔn)入很嚴(yán)，如果在完全市場(chǎng)化的情況下，高管憑業(yè)績(jī)賺得多沒有問題。在當(dāng)前情況下，效益不是純能力、競(jìng)爭(zhēng)力問題，而是由社會(huì)政府授權(quán)獲得，國(guó)家應(yīng)該嚴(yán)格限制股東分紅，特別是要對(duì)國(guó)有控股類金融企業(yè)的高管薪酬嚴(yán)加管理�！�

　　據(jù)悉，財(cái)政部在春節(jié)前發(fā)布了《關(guān)于金融類國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理有關(guān)問題的通知》。通知稱，此舉是為了避免進(jìn)一步拉大與社會(huì)平均收入水平，以及企業(yè)內(nèi)部職工收入水平的差距，并且要求各國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)盡快提出具體落實(shí)意見。

　　中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)孫群義認(rèn)為，面對(duì)金融危機(jī)這樣的特殊環(huán)境，國(guó)家應(yīng)該在制定針對(duì)個(gè)別壟斷行業(yè)高管薪酬管理辦法的同時(shí)對(duì)協(xié)調(diào)整個(gè)社會(huì)的分配關(guān)系進(jìn)行一個(gè)整體的考慮，完善收入分配體系，以保證企業(yè)收入分配的公平，權(quán)利和責(zé)任的對(duì)等。

　　他說：“中國(guó)金融行業(yè)的效益是在中國(guó)市場(chǎng)上產(chǎn)生，薪酬也在中國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)生，但是這些行業(yè)要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，要與國(guó)際同行的分配接軌，所以金融企業(yè)有時(shí)也因?yàn)槊癖姷膽B(tài)度喊冤�！�

　　但亦有專家指出，中國(guó)的金融市場(chǎng)剛剛起步，金融類企業(yè)與國(guó)際接軌應(yīng)該先從完善自身的服務(wù)水平開始，而不是天價(jià)薪酬。