“投保容易、理賠難”頑疾有望根治
由于保險知識專業(yè)性極強,保險合同雙方存在著信息不對稱的問題,有學(xué)者認為,保險法從立法意旨上應(yīng)該是一部維護消費者利益的法。所以“對于消費者利益保護不利”,成為現(xiàn)行的保險法飽受詬病之處。
8月26日下午,十一屆全國人大常委會第四次會議分組審議了《中華人民共和國保險法(修訂草案)》(下稱《草案》)。當日會議中,如何進一步完善相關(guān)條文以加強對消費者利益的保護,成為了與會人員討論的焦點問題。
“不可抗辯”規(guī)則首次引入
《草案》是如何體現(xiàn)保護消費者利益精神的呢?
中國青年政治學(xué)院副教授、保險法專家苗鳴宇對《中國經(jīng)濟周刊》表示,加強對消費者利益的保護是此次對保險法修訂的重要內(nèi)容。在他看來,《草案》第一次將“不可抗辯條款”引入保險合同之中,是此次《保險法》修訂最明顯的變化。該條款對加強消費者利益的保護十分有利。
“不可抗辯條款”是指:保險合同自生效之日起經(jīng)過一段時間(一般為兩年),就成為不可爭議的文件,保險人就不得以投保人在訂立保險合同時違反誠實信用原則、未履行告知義務(wù)為由而主張合同無效并拒絕賠償保險金。
“不可抗辯條款”源于英國,英國的保險人在美國銷售的人壽保險單中首先使用了該條款。從國際保險業(yè)來看,目前“不可抗辯條款”已經(jīng)成為商業(yè)慣例,成為壽險條款中的固定條款,并在很多國家通過法律的形式固定下來。而我國的保險法及保險條款中一直沒有相關(guān)規(guī)定。
資深保險業(yè)律師李濱認為,國際保險業(yè)的發(fā)展實踐證明,承認“不可抗辯條款”是保護消費者合法的合同利益、促進保險業(yè)誠信經(jīng)營和發(fā)展的有效手段。
解決“理賠難”問題
對于普通的投保人來說,“不可抗辯條款”可能只是一個晦澀枯燥的法律術(shù)語。但是資深保險業(yè)律師李濱卻對此條款寄予厚望:將“不可抗辯條款”引入保險合同之中,將會解決困擾保險行業(yè)已久的“投保容易,理賠難”的問題。
李濱對《中國經(jīng)濟周刊》介紹說,“投保容易,理賠難”是導(dǎo)致保險業(yè)不被信任的主要原因之一。以往由于“不可抗辯條款”的缺失,在我國的保險實踐中,一些保險公司經(jīng)常以投保人、被保險人故意“未如實告知”為由,解除保險合同,并不承擔(dān)賠償或給付保險金的責(zé)任,不管這份合同已經(jīng)履行了多少年。
“投保人、被保險人沒有向保險人說明保險標的的真實情況,這固然是違反了誠信原則的要求,但如果保險公司以此為由濫用解除合同的法定權(quán)利的話,將更不符合誠信原則的要求。”苗鳴宇對《中國經(jīng)濟周刊》說。
苗鳴宇副教授認為,“不可抗辯條款”的缺失導(dǎo)致了兩方面的惡果:一方面,因為保險人在沒有條款約束的情況下放寬了投保時的審核條件,使那些希圖騙保的投保人以為有機可趁,紛紛投保,存在不誠信隱患的保單自然就增多了;另一方面,人壽保險往往是長期的,對于那些因過失而未告知的投保人、被保險人和受益人來說,多年以后再翻舊賬,突然發(fā)現(xiàn)自己失去了保險保障,而如果重新投保同樣條件的保險,保費將激增。顯然,這對投保人是很不公平的。
在李濱律師代理的保險糾紛案件中經(jīng)常會出現(xiàn)這種情況:在保險消費者沒有發(fā)生保險事故的期間,保險公司每年都會行使收取保險費的合同權(quán)利;當保險消費者發(fā)生保險事故時,保險公司又會因為保險消費者的“未如實告知”而行使合同解除權(quán),并且不承擔(dān)履行支付保險金的合同義務(wù),使保險消費者的締約目的和合理期待無法實現(xiàn)。
李濱律師為記者舉了一個典型案例:2001年9月,黑龍江省哈爾濱市的張女士,為自己的丈夫張先生在某人壽保險公司黑龍江分公司,購買了一款主險和包括醫(yī)療險在內(nèi)的幾款附加險。
2003年,因為經(jīng)濟問題,張女士想退保,在得知主險退保會有很大的損失的情況下,認為丈夫身體健康的張女士退掉了附加的醫(yī)療保險。
2005年,張女士的丈夫因病住院治療,后被確診為肺癌,并于當年病逝。隨后,張女士向其投保的保險公司提出了理賠申請。
2006年2月,對于張女士的理賠申請,某人壽保險公司給出了拒賠決定,理由是:“隱瞞了張先生的病情,違反告知義務(wù)”。雖經(jīng)張女士一再解釋之前并不知情,但該人壽保險公司還是堅持拒賠決定。張女士無奈之下只有求助于法律。
“對于此案來說,如果保險業(yè)承認了‘不可抗辯條款’這一國際慣例,此次糾紛完全可以避免,張女士可以直接獲得保險公司的理賠!崩顬I律師對《中國經(jīng)濟周刊》說。
李濱律師認為:在法律上確認“不可抗辯條款”不但將會大大的減少人壽保險的理賠糾紛,同時也會讓以營利為目的的商業(yè)保險公司,為了自身的利益而嚴格審查保險消費者的風(fēng)險情況和告知事項的真實性。
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