中新網(wǎng)廣州1月17日電 (記者 莫非) 廣東省第十一屆人民代表大會第一次會議17日上午在廣州開幕,廣東省省長黃華華在會上作《政府工作報告》對廣東過去五年的改革開放工作作了概括,認為五年來,廣東改革開放邁出了新的步伐,社會主義市場經(jīng)濟體制進一步完善,內(nèi)外源型經(jīng)濟齊頭并進快速發(fā)展。
廣東過去五年的改革開放工作主要表現(xiàn)在下列幾個方面:
重點領域改革取得新突破。行政管理體制改革不斷深入,取消調(diào)整一半以上行政審批項目,政府社會管理和公共服務職能明顯增強。電子政務穩(wěn)步推進,在全國率先建立省級政府行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。公共財政體制框架基本建立,財政收入穩(wěn)定增長機制初步形成,支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,涵蓋預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和問效全過程的支出管理體系日益完善。地方金融改革取得重大進展,歷史形成的金融風險問題得到有效化解。上市公司股權分置改革順利完成,農(nóng)村信用社和地方商業(yè)銀行改革不斷深入,金融發(fā)展環(huán)境明顯改善。政府投資省屬非經(jīng)營性項目試行代建制,企業(yè)投資項目核準制和備案制全面推行。價格、糧食等改革有效推進,F(xiàn)代市場體系不斷健全,社會信用體系加快建立。
國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟快速發(fā)展。新型國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和運營體系基本確立,以產(chǎn)權制度改革為核心的國有企業(yè)改革重組取得積極進展,國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,控制力、影響力和帶動力明顯增強。國有及國有控股企業(yè)利潤五年增長1.39倍。民營經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)大跨越,成為經(jīng)濟增長、稅收增加、科技進步和推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。個體工商戶、私營企業(yè)總數(shù)超過340萬戶,比2002年增加140多萬戶。民營經(jīng)濟實現(xiàn)的增加值和稅收分別由2002年的5265億元、536億元增加到2007年的1.28萬億元和1740億元,分別占全省的四成和近三成。成功舉辦四屆中國(國際)中小企業(yè)博覽會。
外經(jīng)貿(mào)強省建設步伐加快。對外貿(mào)易增長方式逐步轉(zhuǎn)變,進出口趨向均衡發(fā)展,市場多元化格局進一步形成。進出口總額由2002年的2211億美元增加到2007年的6340億美元,五年增長1.9倍,2007年比上年增長20.2%。機電和高新技術產(chǎn)品成為出口的主導產(chǎn)品, 一般貿(mào)易出口所占比重由18.3%提高到28.4%。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級加快,國內(nèi)增值率達56.6%。吸收外資規(guī)模和質(zhì)量同步提升,累計實際吸收外資700億美元,發(fā)達國家和跨國公司投資逐步上升為主導地位,外資集中投向高新技術產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。“走出去”戰(zhàn)略加快推進,在90多個國家和地區(qū)設立的非金融類企業(yè)達到1804家。對外投資和工程承包快速發(fā)展。與東盟的交流合作深入開展?诎豆ぷ骱汀按笸P”建設成效顯著。
粵港澳合作及泛珠三角區(qū)域合作成效突出。全面實施CEPA,與港澳開展全方位、多層次合作,合作機制進一步完善。制造業(yè)與服務業(yè)合作并進,投資貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大?缇炒笮突A設施建設順利,社會民生領域合作不斷深化。泛珠三角區(qū)域合作扎實推進,建立了行政首長聯(lián)席會議等合作機制,制定和實施區(qū)域合作發(fā)展規(guī)劃,聯(lián)合成功舉辦四屆泛珠論壇和經(jīng)貿(mào)洽談會,各領域合作深入推進。與各省區(qū)市的經(jīng)貿(mào)合作加強,援藏援疆、對口幫扶積極開展;浥_合作也取得了顯著成效。
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