自從7月中下旬以來(lái)，各地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的大米、豬肉的價(jià)格已經(jīng)不再持續(xù)凌厲的上升通道。尤其是進(jìn)入8月以來(lái)，這些產(chǎn)品的價(jià)格在高位鈍化，“恢復(fù)性上漲”目前暫告段落，接下來(lái)我們要面臨的可能是大米、豬肉、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品保持在高價(jià)位運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)。
⊙本報(bào)記者 阮奇 李雁爭(zhēng)
今年上半年，各種生活必需品紛紛以“恢復(fù)性上漲”的名義漲價(jià)，那么，經(jīng)過(guò)半年的大漲，“恢復(fù)性上漲”還要需要“恢復(fù)”多久呢？
本報(bào)記者調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，在一些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，上半年紛紛大漲的大米、豬肉、蔬菜等，價(jià)格已經(jīng)在高位鈍化。而在主要的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，自從7月中下旬以來(lái)，大米、豬肉的價(jià)格就沒(méi)有再漲過(guò)。
“恢復(fù)性上漲”暫告段落
記者從全國(guó)幾個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)了解到，大米、豬肉的價(jià)格已經(jīng)在高位盤(pán)整多日，并未顯示出繼續(xù)上漲的趨勢(shì)。
自7月16日以來(lái)，北京錦繡大地玉泉路農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的豬肉批發(fā)價(jià)格，一直在20元左右波動(dòng)。7月16日當(dāng)天的價(jià)格是19.45元/公斤，日后于8月1日漲至20.50元/公斤，盤(pán)整一個(gè)多星期，昨日價(jià)格跌回到19.70元/公斤。
在北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，7月16日當(dāng)天的價(jià)格是18.90元/公斤，雖然曾經(jīng)上摸20元的高位，但是截至8月13日，價(jià)格已經(jīng)跌到18.75元，甚至低于一個(gè)月前的水平。對(duì)此，“新發(fā)地”的市場(chǎng)工作人員在接受記者采訪時(shí)坦率地說(shuō)：“現(xiàn)在的確已經(jīng)不漲了。”
在北京八里橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心，大米價(jià)格已經(jīng)在3.50元/公斤這個(gè)位置維持了整整一個(gè)月。在浙江衢州糧食批發(fā)市場(chǎng)，大米價(jià)格在2.60元與3.06元之間，來(lái)回波動(dòng)了4—5次。
在山東壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，記者發(fā)現(xiàn)，最常消費(fèi)的幾類蔬菜價(jià)格也存在同樣現(xiàn)象。8月13日，壽光市場(chǎng)的大白菜價(jià)格為0.6元/公斤，比7月17日的1.35元有相當(dāng)程度折扣。而冬瓜則已經(jīng)在0.5元/公斤上下整整徘徊了一個(gè)月。
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部高級(jí)經(jīng)濟(jì)師祁京梅昨日在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“7月下旬以來(lái)價(jià)格沒(méi)有再漲，這是一個(gè)好的苗頭，說(shuō)明短期內(nèi)‘恢復(fù)性上漲’告一段落�！�
即將面臨高價(jià)位運(yùn)行
一些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者表示，“恢復(fù)性上漲”也該漲到頭了，不可能永遠(yuǎn)漲下去。據(jù)北京昌平區(qū)水屯農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)銷售大戶熊先生講，當(dāng)前市場(chǎng)雞蛋供應(yīng)充足，秋季是收獲的季節(jié)，各種農(nóng)產(chǎn)品的豐收會(huì)抑制物價(jià)的上漲。
記者了解到，夏季原本就是豬肉消費(fèi)淡季，豬肉價(jià)格上漲造成消費(fèi)量下降，加之其他禽蛋水產(chǎn)消費(fèi)取代了豬肉消費(fèi)，使得豬肉供應(yīng)偏緊的狀況進(jìn)入8月后得到一定程度的緩和，有些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，豬肉價(jià)格的周環(huán)比增長(zhǎng)已經(jīng)為零。
對(duì)此，祁京梅表示，雖然“恢復(fù)性上漲”已經(jīng)暫告段落，但是接下來(lái)我們將面臨高位運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)。由于生豬生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，維持生豬供需關(guān)系的合理水平仍需要一段時(shí)間，預(yù)計(jì)豬肉和生豬價(jià)格在年內(nèi)仍將保持高價(jià)位運(yùn)行。
商務(wù)部運(yùn)行司：豬肉價(jià)格上漲趨緩
⊙本報(bào)記者 薛黎
商務(wù)部運(yùn)行司副司長(zhǎng)徐息和昨日在“中國(guó)政府網(wǎng)”，就豬肉價(jià)格問(wèn)題進(jìn)行在線訪談時(shí)表示，目前我國(guó)生豬收購(gòu)價(jià)格和白條肉的批發(fā)價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)了穩(wěn)定趨勢(shì)，估計(jì)過(guò)一段時(shí)間，豬肉零售價(jià)格也會(huì)趨于穩(wěn)定。同日，商務(wù)部、財(cái)政部聯(lián)手發(fā)布了《中央儲(chǔ)備肉管理辦法》。
豬肉零售價(jià) “滯后性”上漲
最近一周，商務(wù)部派了15個(gè)調(diào)查組對(duì)全國(guó)30個(gè)省市地區(qū)進(jìn)行了調(diào)查，了解到目前豬肉價(jià)格還在高位運(yùn)行，各地基本沒(méi)有出現(xiàn)豬肉脫銷斷檔的現(xiàn)象，市場(chǎng)運(yùn)行基本平穩(wěn)。
徐息和介紹說(shuō)，最近一周生豬收購(gòu)價(jià)格大致穩(wěn)定在15塊左右，白條豬批發(fā)價(jià)格大致穩(wěn)定在20塊左右。
“生豬收購(gòu)價(jià)格和白條肉的批發(fā)價(jià)格在這一階段出現(xiàn)了穩(wěn)定趨勢(shì)，但是零售價(jià)格有小幅度的上漲。”徐息和認(rèn)為，現(xiàn)在的零售價(jià)格上漲是前一段批發(fā)價(jià)格、收購(gòu)價(jià)格上漲的滯后反映，估計(jì)過(guò)一段時(shí)間，零售價(jià)格也會(huì)像批發(fā)價(jià)格和收購(gòu)價(jià)格一樣出現(xiàn)穩(wěn)定。
動(dòng)用儲(chǔ)備肉價(jià)格更靈活
商務(wù)部、財(cái)政部昨日聯(lián)手發(fā)布了《中央儲(chǔ)備肉管理辦法》，進(jìn)一步完善了1979年建立起來(lái)的國(guó)家儲(chǔ)備肉制度，特別是對(duì)儲(chǔ)備肉的出庫(kù)動(dòng)用采取了更靈活的價(jià)格機(jī)制，有利于激發(fā)各地儲(chǔ)備企業(yè)的積極性，保證儲(chǔ)備安全。
據(jù)記者了解，我國(guó)現(xiàn)行的中央儲(chǔ)備肉管理辦法是十多年前制定的，有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等十余年未變。根據(jù)最新的管理辦法，儲(chǔ)備凍肉出庫(kù)采取公開(kāi)競(jìng)賣、就地銷售或者商務(wù)部財(cái)政部批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行。公開(kāi)競(jìng)賣底價(jià)由商務(wù)部、財(cái)政部確定，操作單位組織實(shí)施，實(shí)行到庫(kù)提貨制；就地銷售按結(jié)算價(jià)格對(duì)承儲(chǔ)單位包干，由其自行銷售。結(jié)算價(jià)格原則上由當(dāng)?shù)貙T辦參照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)批發(fā)價(jià)格和品質(zhì)差價(jià)核定。
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重慶豬肉、食用油價(jià)格開(kāi)始回落
重慶市副市長(zhǎng)吳家農(nóng)13日向媒體介紹說(shuō)，從8月7日起，重慶市豬肉價(jià)格開(kāi)始出現(xiàn)回落，全市精瘦肉零售均價(jià)比價(jià)格最高時(shí)下降11%。
今年5月以來(lái)，在全國(guó)豬肉價(jià)格高走的背景下，重慶市豬肉市場(chǎng)也經(jīng)歷了5月底、7月上旬、7月底三輪較大幅度的上漲行情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，8月8日，全市生豬屠宰量14423頭，比大幅漲價(jià)前下降3.6%。其中，主城區(qū)生豬屠宰量6918頭，比大幅漲價(jià)前下降5.2%。全市40個(gè)區(qū)縣沒(méi)有發(fā)生豬肉斷檔脫銷現(xiàn)象。
據(jù)了解，豬肉價(jià)格上漲后，帶動(dòng)了牛羊肉、禽蛋、水產(chǎn)品等替代品價(jià)格分別上漲了20%、28%和15%左右。重慶市食用油價(jià)格也從7月下旬開(kāi)始上漲，8月初散裝色拉油同比上漲38.7%。(新華社電)
國(guó)務(wù)院緊急通知要求維護(hù)副食品價(jià)格穩(wěn)定
⊙據(jù)新華社電
國(guó)務(wù)院13日晚發(fā)出緊急通知，要求各地區(qū)、各部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)生豬等副食品生產(chǎn)供應(yīng)的各項(xiàng)政策措施，保證市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)副食品價(jià)格穩(wěn)定。
通知說(shuō)，近期我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平出現(xiàn)明顯上漲，社會(huì)各方面普遍關(guān)注，已成為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出問(wèn)題。對(duì)于當(dāng)前某些產(chǎn)品出現(xiàn)供求偏緊、價(jià)格上漲問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，采取了一系列措施，一些問(wèn)題正在得到緩解。各地區(qū)、各部門(mén)必須清醒地認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)政策，保證市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)副食品價(jià)格穩(wěn)定。
一是切實(shí)抓好秋糧生產(chǎn)。秋糧是糧食生產(chǎn)的大頭，各地要切實(shí)抓好秋糧田間管理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)秋糧增產(chǎn)增收。要進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)政策，中央財(cái)政要及時(shí)撥付尚未下?lián)艿呢?cái)政支農(nóng)資金，各地要及時(shí)兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資金使用管理的監(jiān)督檢查，確保糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼落實(shí)到農(nóng)民身上，并于8月31日前發(fā)放到農(nóng)民手中。
二是認(rèn)真落實(shí)扶持生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施。目前中央財(cái)政已下?lián)苋磕芊蹦肛i補(bǔ)貼資金，預(yù)撥50%的能繁母豬保費(fèi)補(bǔ)貼資金，各地要盡快落實(shí)地方負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金，于8月15日前發(fā)放到能繁母豬飼養(yǎng)者手中，各試點(diǎn)保險(xiǎn)公司要從8月15日起開(kāi)始辦理能繁母豬政策性保險(xiǎn)，財(cái)政部要在9月15日前將剩余保費(fèi)補(bǔ)貼資金全部下?lián)�。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照銀監(jiān)會(huì)具體部署，加大生豬生產(chǎn)鏈各環(huán)節(jié)信貸投放力度，解決養(yǎng)豬“貸款難”問(wèn)題。
三是切實(shí)保障副食品市場(chǎng)供應(yīng)。要做好主要副食品供應(yīng)工作，各地要對(duì)人民群眾基本生活必需的副食品生產(chǎn)、購(gòu)進(jìn)、庫(kù)存數(shù)量做到心中有數(shù)，完善穩(wěn)定副食品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)保障豬肉等副食品供應(yīng)不斷檔、不脫銷。商務(wù)部要會(huì)同各地對(duì)今年中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”豬肉供應(yīng)作出安排。要完善豬肉儲(chǔ)備體系，建立健全中央與地方相結(jié)合的豬肉儲(chǔ)備制度。豬肉主銷區(qū)省、直轄市及沿海大中城市要將地方儲(chǔ)備充實(shí)到不低于當(dāng)?shù)鼐用?天消費(fèi)量。
四是加強(qiáng)副食品市場(chǎng)、質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管。各級(jí)農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)檢部門(mén)近期重點(diǎn)加強(qiáng)豬肉等副食品監(jiān)管，要嚴(yán)格價(jià)格執(zhí)法，打擊各種違法違規(guī)行為，重點(diǎn)查處經(jīng)營(yíng)者串通定價(jià)、合謀漲價(jià)行為，捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬物價(jià)行為。
五是切實(shí)安排好困難群眾的生活。各地要妥善安排低收入群體的生活補(bǔ)助，從8月份開(kāi)始對(duì)城市低保對(duì)象實(shí)際補(bǔ)助每人每月增加不低于15元。
銀監(jiān)會(huì)敦促：加大生豬生產(chǎn)信貸支持
⊙見(jiàn)習(xí)記者 鄺凱文 記者 苗燕
銀監(jiān)會(huì)14日公布了《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要在科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)下，遵循商業(yè)可持續(xù)和風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)生豬生產(chǎn)發(fā)展的信貸支持。
自今年上半年以來(lái)，農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)走高，其中生豬的價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲，一定程度上對(duì)居民生活產(chǎn)生了影響為此，國(guó)務(wù)院近期會(huì)議提出，要在切實(shí)搞好市場(chǎng)供應(yīng)的同時(shí)，建立保障生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶(場(chǎng))的養(yǎng)豬積極性，從根本上解決生豬生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和市場(chǎng)調(diào)控方面存在的矛盾和問(wèn)題。
針對(duì)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神，銀監(jiān)會(huì)指出，金融機(jī)構(gòu)要全面掌握生豬生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)的信貸需求和信貸投放情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)信貸支持。一方面，各機(jī)構(gòu)要集中信貸資金，加大生豬產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的投放力度，從政策性銀行、大型商業(yè)銀行到農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)都要加大對(duì)生豬生產(chǎn)的資金扶持力度。
另一方面，對(duì)于不同的生豬生產(chǎn)群體，要采取靈活多變的貸款方式給與貸款支持。同時(shí)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也要積極探索同農(nóng)業(yè)擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立持續(xù)、健康的合作機(jī)制，進(jìn)一步降低和分散風(fēng)險(xiǎn)。
專家觀點(diǎn)
關(guān)注價(jià)格傳導(dǎo)過(guò)程
◎社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所博士 楊志勇
雖然大米、豬肉、蔬菜等農(nóng)副食品的“恢復(fù)性上漲”已經(jīng)暫告段落，但是一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)是，在接下來(lái)的日子里，這些商品將保持在高位運(yùn)行，而它們漲價(jià)的效果，已經(jīng)開(kāi)始向其他行業(yè)進(jìn)行傳導(dǎo)。
對(duì)于糧食、豬肉漲價(jià)后的傳導(dǎo)作用，政府干預(yù)是不可取的，通過(guò)行政切斷傳導(dǎo)更得不償失，即使現(xiàn)在價(jià)格被壓下去了，遲早還是要反彈回來(lái)的。
現(xiàn)在更需要關(guān)注，在傳導(dǎo)過(guò)程中，有沒(méi)有企業(yè)趁機(jī)亂漲價(jià)，有沒(méi)有行業(yè)壟斷行為的發(fā)生。同時(shí)，也要求我國(guó)社保制度和福利制度改革必須跟進(jìn)，通過(guò)補(bǔ)償機(jī)制保證低收入群體的生活。
接下來(lái)關(guān)鍵在秋糧
◎國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部高級(jí)經(jīng)濟(jì)師 祁京梅
糧食價(jià)格上漲，主要是因?yàn)榍皫啄甑膬r(jià)格太低，短期因素就是供不應(yīng)求�，F(xiàn)在夏糧豐收了，夏糧增產(chǎn)對(duì)緩解糧食價(jià)格上漲有作用。但是中期來(lái)看，要緩解現(xiàn)狀需要等秋糧豐收以后，現(xiàn)在的價(jià)格形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的。
從農(nóng)業(yè)部門(mén)的預(yù)測(cè)看，今年糧食收成情況可能很好，小麥和玉米增產(chǎn)大概是2%和4%。我們過(guò)去總擔(dān)心水災(zāi)影響，但是實(shí)際上水災(zāi)對(duì)主產(chǎn)區(qū)的影響不大，而且我國(guó)的播種面積也在增加，單產(chǎn)的質(zhì)量也在提高，所以秋糧總的糧食收成還是比較樂(lè)觀的。( 李雁爭(zhēng) 阮奇 采訪整理)
