4月15日，第103屆廣交會剛一開幕，國家商務部長陳德銘就從北京“空降”到廣州。這一天，陳德銘的行程安排得非常緊湊：首先是現(xiàn)場視察廣交會琶洲展館，緊接著召集參展的部分省區(qū)商務主管部門、進出口商會負責人和企業(yè)代表進行座談，磋商時下的中國外貿形勢。

　　部長親臨廣交會送“定心丸”

　　從今年1-3月份的進出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我國進出口總值同比增長了24.6%，其中出口增長21.4%，而進口增長28.6%，出口增速雖低于去年同期6.4個百分點�！拔覈�外貿整體走勢還比較平穩(wěn)，變動并未超出合理區(qū)間�！痹�4月15日在廣州舉行的座談會上，商務部部長陳德銘如此解讀以上數(shù)據(jù)，給與會的企業(yè)代表遞上“定心丸”。他表示，“目前中國外貿進出口狀況在比較理想之中，不必有太大的驚慌�！�

　　但他同時強調，目前國際不穩(wěn)定性在增加，其中包括美國次貸危機對歐美金融的影響及對美國市場的影響，特別是對歐美消費者信心的影響，對此，“要密切關注”。

　　將支持紡企走出困境

　　陳德銘承認，人民幣匯率的變化、中國的宏觀調控措施、法律法規(guī)的變化、國際上居民消費價格指數(shù)的上漲及世界經(jīng)濟下行等多種因素結合在一起，對中國企業(yè)的出口是有一些影響的。

　　陳德銘說，從國別上講，中國對新興國家、歐盟、日本的出口有所增加，而對美國的出口明顯下行，所以將繼續(xù)關注商品結構和國別結構。在商品結構上，紡織業(yè)、服裝業(yè)、箱包、鞋子、玩具等容納較多勞動力就業(yè)的產(chǎn)業(yè)下行的幅度較大，但還沒有到負增長，仍在正常增長范圍內。

　　他表示，高污染、高能耗、資源型的“兩高一資”產(chǎn)品結構的調整，污染產(chǎn)品的限制、禁止生產(chǎn)和出口則要繼續(xù)堅定不移地走下去。

　　至于備受關注的紡織服裝業(yè)等吸納大量就業(yè)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)當前的困境，陳德銘明確表示，商務部將在信息提供、服務導向等方面給予相應支持，保障相關產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

　　鼓勵企業(yè)“走出去”

　　事實上，商務部一直在密切關注我國外貿的走勢。對于目前的外貿走勢，商務部是否有著更為深層的考慮？

　　記者了解到，就在上月，商務部已派出人馬前往沿海的出口大省廣東、江蘇，以及上海等地調研。與以往的調查不同，這次調研的重點是為調查美國次貸危機對沿海出口企業(yè)的影響程度，以了解國內企業(yè)的出口形勢。

　　事實上，美國次級債危機引發(fā)的經(jīng)濟衰退，對中國出口乃至產(chǎn)業(yè)的影響遠比想象中更大。商務部政策司司長柴海濤告訴記者，以目前的情況看，次級債危機對美國乃至全球經(jīng)濟的影響比前一段時間的判斷更為嚴重�！澳壳吧虅詹吭诿芮懈�蹤美國次級債危機，采取各種手段保證出口穩(wěn)定增長，避免外貿大起大落�！辈窈�濤說。

　　不僅如此，上月全國兩會期間，商務部部長陳德銘接受中外記者采訪時也表示，今年1月到2月，人民幣升值漲幅超過2.9%。因為人民幣升值的預期，很多企業(yè)不敢簽長期合同。他認為，鼓勵中國企業(yè)到國外投資，將是未來解決人民幣升值壓力要重點考慮的問題。

　　商務部長不提“減順差”

　　了解商務部今年外貿工作思路的另一途徑是看今年1月17日商務部舉行的全國商務會議上，商務部部長陳德銘所作的工作報告。事實上，每年的全國商務會議一向被看作是中國貿易政策的風向標。分析人士注意到，在商務部部長陳德銘的本次會議的工作報告中，優(yōu)化進出口結構，保持出口政策的基本穩(wěn)定，更加重視擴大進口被確定為今年商務部的工作重點。而在一年前，全國商務工作會議把減順差作為當年商務工作的頭等大事。

　　據(jù)當時一位與會者說，陳德銘在報告中表達了自己的擔憂。他認為，能源資源與運輸價格上升、資金供應偏緊、勞動成本增加、出口政策調整的后續(xù)影響等，都給出口企業(yè)帶來新的壓力。因此，當前防止通脹、保障供應、穩(wěn)定出口的任務加重。

　　陳德銘說：“當前商務工作面臨的困難和風險增加，今年可能是近年來矛盾最集中的時期。我們必須增強憂患意識，避免各種不利因素疊加聚合，防止在國際上成為矛盾焦點�！�

　　陳德銘在他兩個小時的商務工作報告中表示，為了鼓勵進口，今年將建立完善進口促進政策體系。其中，今年商務部還將聯(lián)合有關部門利用金融手段，擴大能源、資源和先進技術設備的進口，并支持企業(yè)擴大從發(fā)展中國家進口。組織企業(yè)赴美、歐等國開展商品采購，促進貿易平衡。陳德銘明確表示，雖然2008年中國外貿增速會下降，但增速放緩還不足以使外貿發(fā)展出現(xiàn)拐點。

　　一些與會的商務部門官員也認為，2008年外貿順差增速不會像去年那么高，增長幅度會放緩。因此，政策調整應該是以溫和微調為主，加征關稅、降低退稅等手段不會頻繁使用。

　　政府外貿思路正在改變

　　令很多出口企業(yè)印象深刻的是，2007年，商務部與有關部委聯(lián)合發(fā)布了一系列降低出口退稅、加征出口關稅的政策，同時加大了對加工貿易的調整政策。這是我國外貿政策不斷收緊的一年，包括調整出口退稅，取消了553項產(chǎn)品以及下調了2268項產(chǎn)品的出口退稅，出臺44號文將1853項商品劃入加工貿易限制目錄。

　　“這些政策出臺一定程度上是為了減少順差。”一位業(yè)內人士分析，近年來我國貿易順差大幅上升，增加了人民幣升值壓力以及貿易摩擦的頻度。但沒有想到的是，我國內部政策的調整撞上了美國次級債危機引發(fā)的經(jīng)濟疲軟。我國的出口環(huán)境變差，工廠面臨內外雙重壓力。

　　但知情人士告訴記者，出于避免我國外貿大起大落的考慮，目前政府對外貿的調整思路正在發(fā)生改變。

　　據(jù)了解，目前政府主要從兩方面來應對美國次級債危機對我國產(chǎn)業(yè)的影響。一是優(yōu)化貿易環(huán)境，讓進出口更加便利化，這里不排除將2007年實施的從緊貿易政策放緩；二是政府在考慮擴大內需，包括刺激農(nóng)民消費(如家電下鄉(xiāng))、促進城市服務業(yè)等。而政府新的經(jīng)濟工作報道也提出，我國要從由出口、投資拉動經(jīng)濟到消費、投資、出口和諧拉動，把消費拉動放在了第一位。

　　商會行動

　　紡織品商會：建出口紡企信用評價體系

　　與此同時，一些商會也在做努力。4月16日，中國紡織品進出口商會在廣交會的流花展館舉行了一場“中國紡織服裝進出口行企信用等級評價結果發(fā)布會”，無疑想通過評級行動提振當前紡織品服裝企業(yè)的低迷“士氣”。

　　“2008年紡織服裝出口面臨著國內外諸多的不確定因素，改變出口增長方式、調整出口商品結構將成為工作的重點�！敝袊�紡織品進出口商會有關負責人告訴記者。

　　據(jù)悉，2007年，商會創(chuàng)建了“中國紡織品進出口商會出口服裝創(chuàng)新能力訓練中心”，為企業(yè)加強自主核心技術能力和內外交流創(chuàng)造條件；在多方支持下建立了中國紡織品服裝出口企業(yè)信用評價體系，對中國紡織品服裝生產(chǎn)、出口等環(huán)節(jié)開始實施全程動態(tài)跟蹤及預警。

　　此外，為適應新的形勢，本屆廣交會紡織服裝展館作了一定的調整，把技術含量不斷提升的家紡產(chǎn)品展覽面積適當擴大，在紡織原料、面料展區(qū)專門設置了新型面料展示中心，為參展企業(yè)積極搭建創(chuàng)新產(chǎn)品展示和交易的平臺。商會還利用網(wǎng)站設立了廣交會紡織服裝館參展企業(yè)及主要展品介紹，使采購商更早了解詳細的采購信息。(紅菱)