今后，失業(yè)保險(xiǎn)金、城市居民最低生活保障金的申領(lǐng)條件將與接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)以及參加公益性勞動(dòng)情況相掛鉤。昨天，勞動(dòng)和社會(huì)保障部轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》。通知中指出，將嚴(yán)格失業(yè)保險(xiǎn)金、城市居民最低生活保障金的申領(lǐng)條件和程序。

　　-失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)將與公益活動(dòng)掛鉤

　　通知中指出，為鼓勵(lì)和吸引有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望的城市居民積極就業(yè)，今后我國(guó)將嚴(yán)格失業(yè)保險(xiǎn)金、城市居民最低生活保障金的申領(lǐng)條件和程序，在準(zhǔn)確區(qū)分申請(qǐng)人員有無(wú)勞動(dòng)能力的基礎(chǔ)上，將申領(lǐng)條件與接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)以及參加公益性勞動(dòng)情況相掛鉤，要將享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員和有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望的城市居民最低生活保障人員組織到職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性勞動(dòng)等活動(dòng)中，采取多種措施，鼓勵(lì)和吸引其積極就業(yè)。

　　-重大建設(shè)項(xiàng)目要注重對(duì)就業(yè)的影響

　　而為了加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，努力減少失業(yè)，通知中強(qiáng)調(diào)縣級(jí)以上人民政府在安排政府投資和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，更加注重對(duì)就業(yè)的影響，處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關(guān)系，妥善做好相關(guān)人員的安置工作。要建立健全失業(yè)預(yù)警制度，對(duì)因國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化直接影響就業(yè)的行業(yè)和企業(yè)，以及失業(yè)問(wèn)題突出的困難地區(qū)、困難行業(yè)，制定失業(yè)調(diào)控預(yù)案，實(shí)施失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。同時(shí)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)及減少有勞動(dòng)能力長(zhǎng)期失業(yè)人員、城市居民最低生活保障人員等將被作為政府政績(jī)考核的重要指標(biāo)。

　　-殘疾人就業(yè)可享受營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠

　　通知中表示，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2005〕36號(hào))規(guī)定的各項(xiàng)稅收政策繼續(xù)有效，審批截止日期為2008年底，2009年以后的稅收政策另行規(guī)定。登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的，凡符合相關(guān)條件，可按國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的，可以享受現(xiàn)行增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。登記失業(yè)人員和殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定免收屬于管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，政策扶持期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。具體政策由財(cái)政部、發(fā)展改革委制定。

　　另外，各地可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高小額擔(dān)保貸款額度和擴(kuò)大貸款范圍。經(jīng)辦銀行可將小額擔(dān)保貸款利率在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)，其中微利項(xiàng)目增加的利息由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。小額貸款擔(dān)保基金則由地方財(cái)政安排。進(jìn)一步加大對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的貸款貼息支持力度，鼓勵(lì)利用小額貸款擔(dān)�；�金為勞動(dòng)密集型小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。具體政策將由人民銀行、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部制定。

　　-對(duì)初高中畢業(yè)生進(jìn)行預(yù)備制培訓(xùn)

　　通知要求，要建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度。對(duì)就業(yè)困難人員、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定(限國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的特殊工種)，取得職業(yè)資格證書(shū)的，給予一次性的職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。而對(duì)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的初高中畢業(yè)生，要實(shí)行3個(gè)月以上、12個(gè)月以內(nèi)的預(yù)備制培訓(xùn)，使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。(解麗)