中新社北京八月二十六日電(記者 王巖)“守法成本高，違法成本低”一直是水污染防治法實(shí)施中的執(zhí)法瓶頸，加大處罰力度，完善法律責(zé)任是今天提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的水污染防治法修訂草案的一個(gè)重要亮點(diǎn)。

　　在今天的會(huì)議上，中國(guó)國(guó)家環(huán)�？偩志珠L(zhǎng)周生賢表示，為了加大水污染違法成本，增強(qiáng)對(duì)違法行為的震懾力，解決“守法成本較高，違法成本較低”的問題，修訂草案在法律責(zé)任部分作了很多規(guī)定。

　　專家普遍認(rèn)為，提高違法行為的罰款幅度，對(duì)造成水污染事故的罰款取消了上限規(guī)定是修訂草案的一個(gè)突出變化。

　　修訂草案還規(guī)定綜合運(yùn)用各種行政處罰手段，加大行政處罰力度。根據(jù)違法行為的不同，規(guī)定了責(zé)令改正、責(zé)令停止違法行為、罰款、暫扣船員適任證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉等措施，同時(shí)要求對(duì)直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　“對(duì)未能完成重點(diǎn)水污染物總量控制指標(biāo)的地方人民政府、違反本法規(guī)定嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)，定期予以公布。”周生賢說(shuō)。

　　草案還完善了行政措施，將責(zé)令限期治理、停產(chǎn)整頓等行政強(qiáng)制權(quán)賦予環(huán)保部門。強(qiáng)化違法排污者的民事責(zé)任和治理責(zé)任，在其基礎(chǔ)上，修訂草案還注意到，對(duì)違法排污造成水污染事故的單位和個(gè)人，以及嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(完)