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氣候變暖自然災(zāi)害趨多 中國(guó)如何確保糧食安全?
2007年07月31日 13:38 來(lái)源:半月談

  氣候變暖已經(jīng)成為全球性的問(wèn)題,對(duì)人類的生產(chǎn)生活都帶來(lái)一定影響。

  我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),氣候變暖將對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)什么影響?我們將如何應(yīng)對(duì)?本刊記者就此采訪了國(guó)家主管部門、有關(guān)專家學(xué)者。

  旱災(zāi)及病蟲(chóng)害趨重

  我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn),靠天吃飯的局面還沒(méi)有根本改變。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)明確表示,隨著全球氣候變暖,氣候?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響將越來(lái)越大,農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害總體呈加重趨勢(shì)。

  資料顯示,從新中國(guó)成立以來(lái)農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積情況看,雖然年際間有波動(dòng),但總的趨勢(shì)是加重的。近3年農(nóng)作物年均受災(zāi)面積5.74億畝,因?yàn)?zāi)損失糧食365億多公斤,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失950億元。

  據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的自然災(zāi)害種類增多,強(qiáng)度加大。目前主要自然災(zāi)害有干旱、干熱風(fēng)、洪澇、臺(tái)風(fēng)、雹災(zāi)、低溫凍害、早霜等。而在諸多災(zāi)害中,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響最大的是干旱。

  我國(guó)是世界上嚴(yán)重缺水的國(guó)家之一。每年農(nóng)業(yè)灌溉缺水300億立方米,8億多畝灌溉農(nóng)田中約有1億畝得不到有效灌溉。根據(jù)國(guó)家水資源發(fā)展規(guī)劃,到2030年灌溉用水供給量將基本維持零增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)用水矛盾將更加突出。據(jù)專家分析,每年因干旱損失糧食占各種農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失糧食的60%。今年以來(lái),干旱偏重發(fā)生的態(tài)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。據(jù)國(guó)家防汛抗旱總指揮部最新統(tǒng)計(jì),截至5月17日,全國(guó)耕地受旱面積2.24億畝,比多年同期平均值偏多4500萬(wàn)畝。

  中國(guó)氣象局專家丁一匯認(rèn)為,氣候變暖后,蒸發(fā)相應(yīng)加大,如果降水量不明顯增加,將會(huì)使我國(guó)農(nóng)牧交錯(cuò)帶南擴(kuò)。

  東北與內(nèi)蒙古相接地區(qū)農(nóng)牧交錯(cuò)帶的界限將南移70千米左右,華北北部農(nóng)牧交錯(cuò)帶的界限將南移150千米左右,西北部農(nóng)牧交錯(cuò)帶界線將南移20千米左右。由于農(nóng)牧交錯(cuò)帶是潛在的沙漠化地區(qū),新的過(guò)渡帶地區(qū)如不加保護(hù),也有可能變成沙漠化地區(qū)。

  中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院的有關(guān)專家則指出,氣候變暖后,如果沒(méi)有新的適用技術(shù),主要作物的生長(zhǎng)期會(huì)普遍縮短,也會(huì)對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響。

  氣候變暖會(huì)使農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害的分布區(qū)發(fā)生變化,使害蟲(chóng)的繁殖代數(shù)增加,導(dǎo)致危害時(shí)間延長(zhǎng),作物受害可能加重。專家表示,雖然氣候變化不會(huì)動(dòng)搖我國(guó)糧食的自我供應(yīng)能力,但卻增加了我國(guó)實(shí)現(xiàn)未來(lái)糧食生產(chǎn)目標(biāo)的困難。

  應(yīng)對(duì)田間管理新挑戰(zhàn)

  農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),應(yīng)對(duì)全球氣候變化對(duì)糧食生產(chǎn)的影響,今后的重點(diǎn)是解決農(nóng)業(yè)用水的供需矛盾。

  目前我國(guó)灌溉水平均水分生產(chǎn)效益為每立方米1公斤糧食,低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平50%以上,說(shuō)明發(fā)展農(nóng)田節(jié)水潛力很大。有關(guān)研究表明,通過(guò)發(fā)展農(nóng)田節(jié)水,在灌區(qū)小麥和水稻生產(chǎn)上具有節(jié)水360億立方米的潛力,在旱作區(qū)增加自然降水利用效率上具有260億立方米的潛力。

  為此,農(nóng)業(yè)部今年起把農(nóng)田節(jié)水作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性措施?偟姆较蚴牵壕o緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,立足田間節(jié)水,遵循需水規(guī)律,結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),改革耕作制度,優(yōu)化種植布局,配套田間節(jié)水設(shè)施,集成創(chuàng)新節(jié)水模式,普及推廣節(jié)水技術(shù),完善監(jiān)測(cè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成蓄、保、集、節(jié)、用一體化的農(nóng)田節(jié)水格局,著力提高水的生產(chǎn)效率。

  田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與配套,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)田節(jié)水的關(guān)鍵性措施。針對(duì)田間基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)部將在灌溉區(qū)開(kāi)展田間微型節(jié)水工程建設(shè),平整土地,改造畦塊,完善田間灌溉末級(jí)渠系,配置田間軟管送水、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉設(shè)備等,提高農(nóng)田灌溉的調(diào)控能力。

  農(nóng)業(yè)部已探索形成了九大農(nóng)田節(jié)水技術(shù)模式。同時(shí),研究開(kāi)發(fā)節(jié)水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,建立信息采集和發(fā)布平臺(tái),提高農(nóng)田節(jié)水技術(shù)服務(wù)水平。針對(duì)不同區(qū)域的水資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),完善技術(shù)服務(wù)手段,規(guī)范農(nóng)田節(jié)水技術(shù),配置土壤墑情監(jiān)測(cè)設(shè)備,建立土壤墑情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期測(cè)定和發(fā)布土壤墑情信息,為適水種植、抗旱減災(zāi)和合理配置土肥水資源提供依據(jù)。

  此外,還將因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),逐步探索建立與水資源條件相適應(yīng)的節(jié)水高效農(nóng)作制度,變對(duì)抗性種植為適應(yīng)性種植。(董峻)

 
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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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