中新網(wǎng)6月14日電 中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部網(wǎng)站最近刊登的一份分析報(bào)告中披露，就業(yè)難和“招工難”的矛盾在中國(guó)不同地區(qū)出現(xiàn)，雖屬局部現(xiàn)象，但短期內(nèi)難以消除。

　　勞動(dòng)保障部在今年年初組織開(kāi)展了“農(nóng)村外出務(wù)工人員就業(yè)情況調(diào)查”和“企業(yè)春季用工需求調(diào)查”，并結(jié)合全國(guó)120個(gè)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記的職業(yè)供求信息，對(duì)目前勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況進(jìn)行了研究分析。

　　報(bào)告中指出，中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，部分地區(qū)供求矛盾尖銳。

　　報(bào)告稱，從城鎮(zhèn)來(lái)看，部分下崗失業(yè)人員就業(yè)難主要是由于自身素質(zhì)難以適應(yīng)新就業(yè)崗位的需要；部分大學(xué)生就業(yè)難主要是由于所學(xué)專業(yè)與企業(yè)急需不能對(duì)接，以及到基層、民營(yíng)企業(yè)就業(yè)的渠道不通暢。同時(shí)，在資源枯竭城市、庫(kù)區(qū)等困難地區(qū)，以及一些困難行業(yè)、困難企業(yè)，則存在著就業(yè)崗位減少，失業(yè)人員增多的問(wèn)題。

　　從農(nóng)村來(lái)看，一方面是中西部地區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力仍有存量和增量，存量大部分為中年勞動(dòng)力，多以農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)時(shí)間形式存在；增量主要是農(nóng)村初高中畢業(yè)后不能繼續(xù)升學(xué)的畢業(yè)生，他們將是轉(zhuǎn)移和輸出的主要來(lái)源，也是新生代農(nóng)民工。但同時(shí)，沿海地區(qū)近年來(lái)隨著企業(yè)用工需求的增多，在部分地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)民工供不應(yīng)求的現(xiàn)象。據(jù)勞動(dòng)保障部的調(diào)查， 2006年春季企業(yè)用工需求中，基本得到滿足的比重依次為環(huán)渤海地區(qū)71%、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)66%、中西部地區(qū)65%、珠江三角洲地區(qū)55%、閩東南地區(qū)50%。從企業(yè)(行業(yè))看，招不到農(nóng)民工的主要是一些條件比較艱苦、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資待遇較低的企業(yè)(行業(yè))，以民營(yíng)企業(yè)居多。從用工需求對(duì)象看，不能滿足的主要集中于年輕工人(特別是女工)以及具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的熟練操作工。在調(diào)查企業(yè)招不到或招不滿農(nóng)民工的原因中，有30%的企業(yè)認(rèn)為“農(nóng)民工不少，但符合工作要求的不多”；24%的企業(yè)認(rèn)為“工資偏低”。

　　報(bào)告認(rèn)為，“十一五”期間，我國(guó)就業(yè)供大于求的總量性矛盾繼續(xù)存在，其中需求呈穩(wěn)中有升；就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾明顯加大，勞動(dòng)者素質(zhì)技能不適應(yīng)問(wèn)題更加突出；就業(yè)難和“招工難”的矛盾在不同地區(qū)出現(xiàn)，雖屬局部現(xiàn)象，但短期內(nèi)難以消除。