中新網4月3日電 據國家環(huán)�？偩志W站消息，國家環(huán)保總局會同國家發(fā)改委和建設部組成調研組，近日對黑龍江省松花江流域水污染防治工作情況進行了聯(lián)合調研。國家環(huán)保總局副局長張力軍指出，2006年以來，黑龍江省委、省政府貫徹落實《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和第六次全國環(huán)保大會精神，把松花江流域水污染防治工作作為一件重要工作來抓，采取了一系列措施，取得了一定進展。
調研組認為，松花江流域治污工作中存在的流域結構性污染、城鎮(zhèn)污水集中處理設施建設滯后、水污染防治資金投入不足、環(huán)境執(zhí)法難等問題，應引起高度關注。
調研組要求，要進一步提高認識，嚴格落實治污責任制，建立協(xié)調機制。必須把治理松花江水污染作為一個長期的過程，要持之以恒，絕不能放松。
松花江水污染防治的主要責任在流域內的各級地方政府。各級地方政府要進一步提高認識，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，切實轉變重經濟增長、輕環(huán)境保護的落后觀念。要采取切實措施，做到政令暢通，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
要進一步加大產業(yè)結構調整力度，堅決關停不符合產業(yè)政策的企業(yè)和生產線。按照國家產業(yè)發(fā)展指導目錄的要求，加快淘汰污染嚴重的工業(yè)企業(yè)和落后的生產能力、工藝、設備與產品。加強新、改、擴建水污染項目的審批和監(jiān)管工作，不得新上、轉移、生產和采用列入產業(yè)發(fā)展指導目錄內禁止的工藝和產品，凡已無環(huán)境容量的地方一律不批新增污染物排放負荷的企業(yè)。繼續(xù)推進化工等行業(yè)產業(yè)結構調整工作。對不能穩(wěn)定達標的工業(yè)污染源進行全面治理。積極推進清潔生產，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，綜合利用產業(yè)資源，走新型工業(yè)化道路。
要理順管理體制，切實加快城市污水處理設施建設。按照國務院關于《松花江流域水污染防治規(guī)劃(2006~2010年)》批復的要求，落實相關部門責任，加快城市污水處理設施建設進度。對列入“規(guī)劃”的城市污水處理廠項目要逐一落實，尚未開工建設的污水處理廠要抓緊做好前期準備工作，加快評估、審批和資金配套，盡早開工建設；在建的污水處理廠要加快進度，尤其要加強收集管網的配套建設，確保建成一個、見效一個。當前要把城市污水處理費的征收作為一項重點工作。要推進污水處理廠建設、運營的產業(yè)化，積極引入市場機制，城鎮(zhèn)污水處理單位要完成改制，實行市場化運營。目前，排入污水處理廠的工業(yè)廢水存在濃度較高、波動太大等問題，還含有重金屬、POPs等污染物，嚴重影響污水處理、中水回用和污泥處置，應加強對排入污水處理廠工業(yè)企業(yè)廢水的水質監(jiān)管，保障建成的污水處理廠能夠安全、正常運行。
要切實加大執(zhí)法力度，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。當前，要針對部分地方存在的地方保護主義、偷排和超標排污現(xiàn)象，進一步加大查處力度，堅決遏制違法排污現(xiàn)象的產生。要嚴格新建項目環(huán)評審批和環(huán)境準入，嚴格督察項目“三同時”執(zhí)行情況。徹底扭轉部分地方政府和部門領導不履行轄區(qū)環(huán)境保護責任甚至妨礙環(huán)境執(zhí)法的不良現(xiàn)象。同時加強環(huán)境執(zhí)法能力建設特別是縣級環(huán)保部門的能力建設，確保人員到位、機構到位。
要高度重視主要污染物減排任務。今年，國家環(huán)�？偩謱]有完成總量削減目標任務的省份實行區(qū)域限批，國家實行區(qū)域限批后，省、地(市)也要采取區(qū)域限批。
