本頁(yè)位置:首頁(yè)新聞中心經(jīng)濟(jì)新聞
"拔最多的鵝毛聽(tīng)最多的鵝叫" 印花稅成了"惡稅"?

2008年04月05日 13:56 來(lái)源:金羊網(wǎng)-羊城晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  印花稅是中國(guó)仿行西方稅制的第一個(gè)稅種。

  在西方,印花稅因其產(chǎn)生背景和特性而一直被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者看作是“稅負(fù)輕微、稅源暢旺、手續(xù)簡(jiǎn)便、成本低廉”的“良稅”,屬于備受贊賞的那類(lèi)“拔最多的鵝毛聽(tīng)最少的鵝叫”的稅種。

  然而,從我國(guó)目前的情況看,作為印花稅的一個(gè)稅目,證券交易印花稅顯然已經(jīng)不再是“拔最多的鵝毛聽(tīng)最少的鵝叫”的稅種了,盡管它仍秉承“稅源暢旺、手續(xù)簡(jiǎn)便、成本低廉”的優(yōu)良傳統(tǒng),但是,其最重要的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)———“稅負(fù)輕微”卻已經(jīng)讓納稅人感到名不副實(shí)了。證券交易印花稅已經(jīng)“變臉”成為“拔最多的鵝毛”也“聽(tīng)最多的鵝叫”的稅種。

  說(shuō)印花稅成為“拔最多的鵝毛”的稅種,佐證是:印花稅2007年一年從股市抽走的稅收高達(dá)2005億元,比當(dāng)年上市公司拿出來(lái)分配的1500億元利潤(rùn)還要多!

  從2007年印花稅收入激增的情況看,人們也能強(qiáng)烈地感受到這種“拔毛”之狠:

  2007年,印花稅是2006年的11倍!

  2007年,印花稅收入占當(dāng)年全國(guó)稅收總增收額的比重竟然高達(dá)15.9%,僅次于“三大稅”中的國(guó)內(nèi)增值稅(21.6%)和企業(yè)所得稅(19.2%)而超過(guò)了營(yíng)業(yè)稅(14.4%)。

  一個(gè)小小的稅種,稅收竟然在一年內(nèi)如此激增,并在稅收總增收額中占據(jù)如此大的比例,恐怕也是創(chuàng)紀(jì)錄的。

  不論財(cái)稅部門(mén)如何反復(fù)解釋———2007年印花稅的超常增收,除了和稅率上調(diào)有關(guān)外,還和稅基即證券交易金額大幅增長(zhǎng)有關(guān)(當(dāng)年滬深兩市累計(jì)交易金額同比增長(zhǎng)400%),但印花稅這種程度的“抽血”,無(wú)疑會(huì)讓投資者擔(dān)心后果。

  不僅如此,目前,證券交易印花稅還成為了一種“聽(tīng)最多的鵝叫”的稅種。

  股市一再創(chuàng)出新低,絕大多數(shù)股票的股價(jià)已被腰斬,此時(shí),居高不下的印花稅稅率成了投資者的眼中釘,要求下調(diào)的呼聲此起彼伏。來(lái)自多家知名財(cái)經(jīng)網(wǎng)站的調(diào)查結(jié)果也表明,97%以上的被調(diào)查者強(qiáng)烈要求下調(diào)稅率。

  在今年全國(guó)“兩會(huì)”上,印花稅調(diào)整也成為代表和委員們熱議的話題。

  可以說(shuō),目前,納稅人要求調(diào)整印花稅的呼聲之高,引發(fā)的共鳴之強(qiáng)烈,均已表明,印花稅稅率的高,已和個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的低,并列為目前個(gè)人納稅者最為不滿的兩大稅事。

  如此說(shuō)來(lái),證券交易印花稅算不算得上是“惡稅”呢?(嚴(yán)麗梅)

  股市與印花稅的互動(dòng)歷史:四次下調(diào)僅一次見(jiàn)漲

  1991年10月10日,6%。調(diào)到3%。

  市場(chǎng)反應(yīng):當(dāng)時(shí)該稅種由滬深交易所自行開(kāi)征和調(diào)整。當(dāng)年9月份,滬指收?qǐng)?bào)180.92點(diǎn);10月高收,報(bào)218.60點(diǎn);11月收?qǐng)?bào)259.60點(diǎn)。當(dāng)年10月,深成指收?qǐng)?bào)779.81點(diǎn),漲幅高達(dá)86.84%。兩市漲勢(shì)一直持續(xù)到1992年5月底,當(dāng)月深成指收?qǐng)?bào)2766.85點(diǎn),最高點(diǎn)位為2900.50點(diǎn)。

  1992年6月12日,稅務(wù)總局發(fā)文定下3%。

  市場(chǎng)反應(yīng):盡管印花稅稅率未變,但市場(chǎng)對(duì)該稅種正式確定下來(lái)并由國(guó)家稅務(wù)總局征收反應(yīng)敏感。當(dāng)月上證指數(shù)收?qǐng)?bào)1191.19點(diǎn),之后一路下探。11月,最低探386.85點(diǎn),隨后回升收盤(pán)報(bào)收724.60點(diǎn)。

  1997年5月10日 3%。調(diào)到5%。

  市場(chǎng)反應(yīng):當(dāng)月上證指數(shù)在創(chuàng)出1510.17點(diǎn)新高后開(kāi)始回調(diào),在之后的兩年時(shí)間里,大盤(pán)一直未能突破該高位。

  1998年6月12日 5%。調(diào)到4%。

  市場(chǎng)反應(yīng):大盤(pán)下跌,跌勢(shì)持續(xù)到1999年2月。

  2001年11月16日 4%。調(diào)到2%。

  市場(chǎng)反應(yīng):大盤(pán)繼續(xù)下跌,并在2002年1月探底1339.20點(diǎn)。在此后的兩年多的時(shí)間里,大盤(pán)一直在1310點(diǎn)-1780點(diǎn)間作箱體振蕩。

  2005年1月23日 2%。調(diào)到1%。

  市場(chǎng)反應(yīng):上證指數(shù)當(dāng)月收盤(pán)點(diǎn)位即為最低點(diǎn)位。2005年2月大盤(pán)反彈,但隨后繼續(xù)下跌,6月創(chuàng)出998.23點(diǎn)新低。此后,大盤(pán)開(kāi)始轉(zhuǎn)強(qiáng),并走出了一波歷時(shí)兩年多的大牛市行情。

  2007年5月30日 1%。調(diào)到3%。

  市場(chǎng)反應(yīng):2007年6月上證指數(shù)跌7.03%,但隨后股指又調(diào)頭上沖,直到2007年10月創(chuàng)下6124.04點(diǎn)高點(diǎn)。

  記者總結(jié)

  第一,印花稅稅率至今下調(diào)過(guò)4次、1次平調(diào)、2次上調(diào)。從股指反應(yīng)看,1次平調(diào)和2次上調(diào)均起到了控制股市上漲的作用,股指大幅回落。但是,在4次下調(diào)中,除第一次刺激了股指上漲外,其余3次均未能對(duì)大盤(pán)起到明顯和即時(shí)的支撐作用。

  第二,在上調(diào)稅率時(shí),管理層選擇“大步走”,上調(diào)幅度大;在下調(diào)稅率時(shí),管理層選擇“小步走”,下調(diào)幅度偏小。 (嚴(yán)麗梅)

編輯:張明】
請(qǐng) 您 評(píng) 論                                 查看評(píng)論                 進(jìn)入社區(qū)
登錄/注冊(cè)    匿名評(píng)論

        
                    本評(píng)論觀點(diǎn)只代表網(wǎng)友個(gè)人觀點(diǎn),不代表中國(guó)新聞網(wǎng)立場(chǎng)。
圖片報(bào)道 更多>>
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
盤(pán)點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)
盤(pán)點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)
13米高巨型花籃“綻放”天安門(mén)廣場(chǎng)
13米高巨型花籃“綻放”天安門(mén)廣場(chǎng)
中國(guó)首艘航空母艦正式交接入列
中國(guó)首艘航空母艦正式交接入列
日本發(fā)生列車(chē)脫軌事故 致9人受傷
日本發(fā)生列車(chē)脫軌事故 致9人受傷
沙特民眾首都街頭駕車(chē)巡游慶祝建國(guó)日
沙特民眾首都街頭駕車(chē)巡游慶祝建國(guó)日
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
青海北部出現(xiàn)降雪
青海北部出現(xiàn)降雪
每日關(guān)注>>更多
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒?shù)俊鎭?/font>銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td>

鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font>
鏈粡鎺堟潈紱佹杞澆銆佹憳緙栥佸鍒跺強(qiáng)寤虹珛闀滃儚錛岃繚鑰呭皢渚濇硶榪界┒娉曞緥璐d換銆?/font>