十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議4日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，大會(huì)發(fā)言人李肇星介紹了本次會(huì)議的有關(guān)情況，并回答中外記者提問。

　　大會(huì)5日上午開幕

　　會(huì)期8天半

　　李肇星說，十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議將于3月5日上午開幕，13日上午閉幕，會(huì)期8天半。這次會(huì)期比較短，是由會(huì)議議程決定的。

　　十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議的開幕會(huì)、閉幕會(huì)和其他各次全體會(huì)議將向中外記者開放，還有一大批代表團(tuán)的團(tuán)組會(huì)議也將向記者開放。大會(huì)期間將舉行若干場(chǎng)記者會(huì)。3月13日會(huì)議閉幕后，國(guó)務(wù)院總理溫家寶將與中外記者見面，并回答大家關(guān)心的問題。

　　中央財(cái)政投資資金

　　要列入年度預(yù)算

　　在回答關(guān)于4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激方案有關(guān)問題時(shí)，李肇星說，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的不利影響，中國(guó)政府去年底提出了4萬(wàn)億元投資經(jīng)濟(jì)刺激方案。4萬(wàn)億元投資是指擬于兩年內(nèi)由中央財(cái)政投資1.18萬(wàn)億元，帶動(dòng)地方政府和社會(huì)投資共約4萬(wàn)億元。中央政府?dāng)M安排的投資需要列入年度中央預(yù)算，報(bào)經(jīng)全國(guó)人大批準(zhǔn)。

　　他說，2008年第四季度中央政府新增1000億元投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)，根據(jù)項(xiàng)目資金支出需要，當(dāng)年已撥付的300億元，國(guó)務(wù)院已經(jīng)向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告，在2008年中央預(yù)算超收收入中列支；700億元納入2009年預(yù)算，在2009年撥付，符合法定程序。今年初，國(guó)家新增1300億元投資計(jì)劃的所需資金也在2009年度的預(yù)算當(dāng)中撥付。

　　在4萬(wàn)億元投資中，為了從源頭上防止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和低水平投資問題，國(guó)家采取了以下措施：一、突出重點(diǎn)，科學(xué)確定投資方向；二、嚴(yán)格管理，按建設(shè)程序選準(zhǔn)、選好項(xiàng)目；三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保中央新投資的有效合理使用。十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議將認(rèn)真審查2009年中央預(yù)算，并在今年全國(guó)人大常委會(huì)的監(jiān)督工作中加強(qiáng)監(jiān)督。

　　李肇星說，2009年中央財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入，主要包括推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、完善社會(huì)保障制度和支持實(shí)施保障性安居工程。

　　今年國(guó)防費(fèi)較上年增加14.9%

　　不存在“隱性軍費(fèi)”

　　李肇星說，2009年中國(guó)國(guó)防預(yù)算為4806.86億元人民幣，比上年預(yù)算執(zhí)行數(shù)增加624.82億元人民幣，增長(zhǎng)率14.9%，國(guó)防費(fèi)預(yù)算占當(dāng)年全國(guó)財(cái)政支出預(yù)算的6.3%，與前幾年相比比重略有下降。

　　新增的國(guó)防預(yù)算主要用于提高軍隊(duì)官兵的生活待遇。此外，還要加大軍隊(duì)信息化建設(shè)的投入；適當(dāng)增加裝備及其配套設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)，提高軍隊(duì)在信息化條件下的防衛(wèi)能力；加強(qiáng)軍隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐維穩(wěn)等非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的應(yīng)急能力建設(shè)；支持駐四川汶川地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)部隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。

　　他說，中國(guó)國(guó)防投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在世界各國(guó)中相對(duì)比較低。中國(guó)國(guó)防開支約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.4%，而美國(guó)超過4%，英國(guó)等在2%以上。中國(guó)有限的軍事力量是為了維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，不會(huì)對(duì)任何國(guó)家造成威脅。中國(guó)從2007年開始正式參加聯(lián)合國(guó)軍費(fèi)透明制度，每年向聯(lián)合國(guó)提交軍費(fèi)開支報(bào)告。中國(guó)不存在所謂“隱性軍費(fèi)”問題。

　　中國(guó)政治體制總體上

　　適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求

　　李肇星說，改革開放30年來，政治體制改革取得了明顯成效。中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的事實(shí)說明，中國(guó)政治體制是符合國(guó)情的，總體上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。

　　李肇星還就中國(guó)加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家援助、勞動(dòng)合同法實(shí)施情況和有關(guān)圓明園獸首拍賣事件及其對(duì)中法關(guān)系影響等問題回答了記者提問。(記者 車玉明 張旭東 常璐)