中新網(wǎng)2月23日電(聞育旻)作為應對全球金融危機對中國實體經(jīng)濟影響對策的一部分，今年一月四日至二月十九日，中國政府密集出臺了汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、石化和輕工行業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃，料還有部分行業(yè)的振興規(guī)劃尚待出臺。梳理已經(jīng)出臺的這八大行業(yè)振興規(guī)劃內(nèi)容，當中略可透視中國政府蘊藏在其中的調(diào)控思路。

　　通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整進一步拉動內(nèi)需

　　從第一個出臺的汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃開始，至今出臺的幾乎每一個振興規(guī)劃都包含了刺激消費、拉動內(nèi)需的內(nèi)容，可見在國際經(jīng)濟環(huán)境疲弱之際，刺激消費、拉動內(nèi)需正是目前中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)最須改善的環(huán)節(jié)。

　　汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中提出，加快汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，必須實施積極的消費政策，穩(wěn)定和擴大汽車消費需求，隨后的鋼鐵產(chǎn)業(yè)、紡織工業(yè)等振興規(guī)劃中更在開篇就提出，統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場，擴大內(nèi)需，拉動國內(nèi)消費，直至最近剛剛出臺的輕工業(yè)振興規(guī)劃，其中更明確的要求，要積極擴大城鄉(xiāng)消費，增加國內(nèi)有效供給。

　　推進企業(yè)重組不斷做大做強

　　此次出臺的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，其中還有產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重要內(nèi)容，所以，在多數(shù)的規(guī)劃中還包含了推進產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)重組的內(nèi)容。

　　鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃中提出，要發(fā)揮大集團的帶動作用，推進企業(yè)聯(lián)合重組，培育具有國際競爭力的大型和特大型鋼鐵集團，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高集中度。裝備制造業(yè)振興規(guī)劃中指出，要支持裝備制造骨干企業(yè)進行聯(lián)合重組，發(fā)展具有工程總承包、系統(tǒng)集成、國際貿(mào)易和融資能力的大型企業(yè)集團。此外，紡織工業(yè)、船舶工業(yè)等振興規(guī)劃中也都包含了支持企業(yè)兼并重組的內(nèi)容。

　　由此可見，面對金融危機所帶來的企業(yè)盈利下降局面，中國政府要做的不僅僅是“止血”，更是通過重組做大做強來“造血”，讓中國的行業(yè)龍頭企業(yè)化危機為轉(zhuǎn)機，在未來行業(yè)景氣之時，更好地應對全球化的挑戰(zhàn)。

　　布局新能源等朝陽產(chǎn)業(yè) 實現(xiàn)跨越式發(fā)展

　　通攬此次出臺的幾大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，讓人們驚喜的是，中國政府還借產(chǎn)業(yè)調(diào)整之機，優(yōu)先強調(diào)了要大力發(fā)展包括新能源等在內(nèi)的諸多朝陽產(chǎn)業(yè)，力求實現(xiàn)中國經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

　　在汽車業(yè)振興規(guī)劃中，中央提出，要以新能源汽車為突破口，加強自主創(chuàng)新，形成新的競爭優(yōu)勢。在電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，中央則提出要加大投入，集中力量實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、第三代移動通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視推廣、計算機提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應用、軟件及信息服務(wù)培育六大工程，鼓勵引導社會資金投向電子信息產(chǎn)業(yè)。而在輕工業(yè)振興規(guī)劃中，中央則專門提出要建立產(chǎn)業(yè)退出機制，推進節(jié)能減排和環(huán)境保護。

　　拉動內(nèi)需、企業(yè)重組、布局朝陽產(chǎn)業(yè)，已出臺的八大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中體現(xiàn)出的中央政府調(diào)控思路其實遠不止這三方面，在未來一段時間，預期的另幾大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃全部出臺之時，屆時料有更多高超的調(diào)控思路展現(xiàn)在世人面前。