深圳市社科院院長助理、研究員吳奕新認為，金融業(yè)與其它市場化經營的行業(yè)存在本質差別。它超額利潤的一部分來自監(jiān)管者設置牌照造成的壟斷利潤，在中國，大量的金融服務價格都由行政管制，是超額利潤主要來源。因此金融高管的才能與國家資源、政策之間是樹苗與土壤的關系，不能脫離國情來大談金融高管的薪酬。

　　天價薪酬遭到質疑

　　事實上，銀行、證券、保險等金融行業(yè)的高管年薪“高聳入云”已成為行業(yè)的普遍現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，浦發(fā)銀行、民生銀行、華夏銀行、招商銀行、深發(fā)展、興業(yè)銀行等6家上市銀行中，2007年度年薪超過300萬的高管人數(shù)超過20人，僅民生銀行就有9位高管稅前年薪超過500萬。

　　一些網民強烈質疑高管天價薪酬的合理性。國泰君安百萬薪酬事件出來后，在網上可謂一石激起千層浪，網民紛紛表示，中國券商的傭金收入，其暴利程度已超過開賭場。強烈要求降低傭金。還有網民表示，某高管6000多萬元的年薪，相當于3000多萬農民工一年的收入，兩者相差太過懸殊。

　　“這不算什么，很多基金經理比馬明哲賺得還多。”深圳一位剛剛入行的分析師劉星(化名)告訴記者說，金融行業(yè)本來就是一個高風險、高收益的行業(yè)，一些上市公司也表示，“高管高薪”是一種與國際化相適應的薪酬體系，能夠激發(fā)高層管理人員的創(chuàng)造力和積極性，是公司業(yè)績增長的重要保證。

　　金融高管薪酬明顯脫離了國情

　　深圳市社科院院長助理、研究員吳奕新說，有關金融高管天價薪酬的現(xiàn)象，應該從客觀上看待，前些年中國經濟飛速發(fā)展，各個企業(yè)效益非常好，工資待遇也不斷上漲，一些上市公司提出要跟國際接軌，金融高管的工資也“水漲船高”，有一定的合理性。

　　但是從目前來看，這些金融高管的薪酬水平顯然是超出了正常的范圍。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2007年中國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為24932元，深圳的市長年薪也不過20多萬元，金融高管動輒數(shù)百萬、上千萬的年薪明顯脫離了國情。

　　吳奕新說，特別是眼下國際金融危機還在擴散和蔓延中，經濟發(fā)展形勢嚴峻，企業(yè)利潤不斷下降，在這種情況下，財政部出臺限制金融高管薪酬的政策非常有必要。這對于投資者和企業(yè)員工樹立信心、創(chuàng)造和諧公平的社會氛圍是大有裨益的。

　　有一種觀點認為，金融高管能夠拿到高薪，主要是因為他們具有駕馭市場的才能，堅持創(chuàng)新，為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的利潤，因而獲得比較高的報酬也無可厚非。對此，吳奕新認為，金融業(yè)與其它市場化經營的行業(yè)存在本質差別。它超額利潤的一部分來自監(jiān)管者設置牌照造成的壟斷利潤，在中國，大量的金融服務價格都由行政管制，是超額利潤主要來源。因此金融高管的才能與國家資源、政策之間是樹苗與土壤的關系，不能脫離國情來大談金融高管的薪酬。

　　吳奕新說，應該承認，市場規(guī)則運行之下，建立激勵機制未嘗不可，但這需要構建兩個前提，一是權責對等，激勵機制是建立在企業(yè)效益之上；二是權力運行透明，不能一權獨大。遺憾的是，我們的一些企業(yè)，在這兩方面都處于失衡狀態(tài)，一是權責不對等，一些企業(yè)明明虧損驚人，但高管照拿高薪不誤；二是企業(yè)高管專權，自己給自己加薪，發(fā)放紅利，自然易如反掌。

　　“限薪”應在效率和公平之間取得平衡

　　深圳大學國際金融研究所所長國世平則對“限薪令”持保留態(tài)度，他認為簡單地設定薪酬上限，可能會造成“一刀切”的問題。合理的薪酬制度應該與業(yè)績掛鉤，一些壟斷型的企業(yè)確實應該減少管理層的收入，但不應該以減少薪酬為目標。一切應該以管理人員的貢獻為依據(jù)，在承認崗位的重要性的同時，把崗位責任更加明確，并確定相應的難度系數(shù)，作為計量薪酬的組成部分。

　　在近日召開的深圳市國資國企工作會議上，深圳市長許宗衡、副市長張思平均在會上號召國企領導帶頭降薪。“現(xiàn)在美國華爾街的眾多高管都在降薪，深圳企業(yè)的高層也應該有實際行動�！痹S宗衡在會上對國企高管提出了降薪的要求。他表示，今年深圳要進一步落實國有資產經營責任，完善業(yè)績考核的指標體系，加強對金融類等國有企業(yè)薪酬管理，堅決防止脫離國情、脫離當前經濟形勢、脫離行業(yè)發(fā)展以及自身實際發(fā)放過高薪酬。

　　根據(jù)深圳市國資委的分析，從去年經營情況預計市屬國有企業(yè)負責人的平均薪酬水平要比上年有一定程度下降。(記者:王傳真 彭勇)