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一位接近輕工業(yè)振興規(guī)劃制定工作的人士12日對中國證券報(bào)記者表示,輕工業(yè)振興規(guī)劃很可能將于本月推出,最遲應(yīng)在“兩會(huì)”前出爐。
另據(jù)知情人士透露,輕工業(yè)振興規(guī)劃的具體條款已制定好,但輕工業(yè)振興規(guī)劃牽涉的行業(yè)和相關(guān)部門很多,目前在資金扶持力度、覆蓋范圍、稅收、土地等環(huán)節(jié)還有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)。
輕工業(yè)振興規(guī)劃將圍繞提振內(nèi)需和促進(jìn)出口兩條主線,對以往的扶持措施進(jìn)行“集結(jié)”,并進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍。此前媒體熱議的發(fā)放消費(fèi)券等“直接做法”極有可能不在規(guī)劃之中。
上述知情人士稱,最初擬定的輕工業(yè)振興規(guī)劃主要涉及造紙、食品、家電、塑料、皮革、五金、電池、照明電器、洗滌、輕工裝備十個(gè)子行業(yè)。但經(jīng)過反復(fù)修訂,最終涉及的行業(yè)數(shù)目可能有變化。規(guī)劃可能繼續(xù)提高家電、家具、皮革、五金等商品的出口退稅率,并臨時(shí)降低酒及酒精、化妝品、貴重首飾、高檔手表等商品的消費(fèi)稅。但由于涉及范圍太廣,具體稅率調(diào)整幅度和覆蓋范圍仍在討論中。
在我國出口產(chǎn)品中,輕工產(chǎn)品占了絕大多數(shù),受金融危機(jī)影響,海外需求下降,不少輕工產(chǎn)品積壓嚴(yán)重。對此,規(guī)劃提出建立國家儲(chǔ)備機(jī)制,其中以周期性行業(yè)產(chǎn)品為主,非周期性行業(yè)產(chǎn)品暫不列入。同時(shí),選擇試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施臨時(shí)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備,以2008年第四季度積壓產(chǎn)品為基數(shù),銀行給予足額流動(dòng)資金專項(xiàng)貸款,國家給予一年全額貼息支持,待市場恢復(fù)時(shí)銷售還貸。
此外,未來造紙企業(yè)的稅率有望降低,與被認(rèn)定為高新企業(yè)的15%的稅率水平相當(dāng),但這一點(diǎn)不包括在振興計(jì)劃中。
去年我國輕工業(yè)產(chǎn)值達(dá)9萬多億元,占我國GDP的接近三分之一。輕工業(yè)包含了45個(gè)子行業(yè),其振興規(guī)劃惠及面最廣,并將對穩(wěn)定就業(yè)和保持消費(fèi)增長起到積極作用。
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