中新網(wǎng)1月19日電 中國(guó)工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中在1月16日出版的《求是》雜志上撰文，指出要把技術(shù)改造作為保增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段，并提出要從四方面做好技術(shù)改造工作。

　　技術(shù)改造不是搞量的低水平擴(kuò)張，而是注重質(zhì)的提高。實(shí)踐證明，技術(shù)改造具有技術(shù)新、投資省、工期短、見(jiàn)效快、效益好的突出特點(diǎn)，也是應(yīng)對(duì)危機(jī)、提高投資拉動(dòng)效應(yīng)的有效手段。從此次金融危機(jī)看，注重技術(shù)改造的企業(yè)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和應(yīng)變能力就比較強(qiáng)。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)技改項(xiàng)目自有資金比例較大，如果對(duì)貸款給予貼息補(bǔ)助，用少量投入即可帶動(dòng)企業(yè)和社會(huì)大量的投入，起到“四兩撥千斤”的作用，拉動(dòng)效果十分顯著。1999—2003年間，國(guó)家實(shí)行技術(shù)改造財(cái)政貼息政策，共運(yùn)用355億元國(guó)債貼息，帶動(dòng)了4354億元投資，支持了2000多個(gè)技改項(xiàng)目，為我國(guó)平穩(wěn)克服1998年亞洲金融危機(jī)的影響發(fā)揮了積極作用。

　　當(dāng)前是實(shí)施技術(shù)改造的有利時(shí)機(jī)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，抓住世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，著力推動(dòng)技術(shù)改造與提升產(chǎn)業(yè)層次相結(jié)合、與推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新相結(jié)合、與推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合相結(jié)合、與推動(dòng)節(jié)能減排相結(jié)合，把技術(shù)改造作為擴(kuò)大內(nèi)需、改善供給、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要措施，為下一個(gè)周期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

　　一是抓緊落實(shí)中央有關(guān)技術(shù)改造的政策措施。要制定技術(shù)改造的指導(dǎo)意見(jiàn)，發(fā)布技術(shù)改造投資指南，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等要素合理流向重點(diǎn)技改領(lǐng)域，推動(dòng)工業(yè)技術(shù)改造。特別是重點(diǎn)行業(yè)振興規(guī)劃，要把技術(shù)改造作為重要內(nèi)容，通過(guò)技術(shù)改造優(yōu)化、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)水平。

　　二是專(zhuān)項(xiàng)支持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造。要建立技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用貸款貼息的辦法，支持產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類(lèi)技改項(xiàng)目。重點(diǎn)支持關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的大企業(yè)、大集團(tuán)和龍頭企業(yè)，重點(diǎn)支持有基礎(chǔ)、有市場(chǎng)、目前面臨特殊困難的企業(yè)，特別是那些屬于“專(zhuān)、精、特、新”的中小企業(yè)等。

　　三是抓好企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的優(yōu)選和實(shí)施。要統(tǒng)籌規(guī)劃，按照“改造一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”的思路，建立完善重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)；對(duì)貼息的技改項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)考核；引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走內(nèi)涵為主的發(fā)展道路。

　　四是加快用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合實(shí)施信息技術(shù)應(yīng)用“倍增計(jì)劃”，組織實(shí)施工業(yè)行業(yè)信息化應(yīng)用提升等一批重大工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)、流程控制、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人力資源開(kāi)發(fā)等應(yīng)用環(huán)節(jié)的突破，發(fā)展應(yīng)用電子技術(shù)、工業(yè)軟件、行業(yè)解決方案，為技術(shù)改造提供支撐。

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