中新網(wǎng)12月18日電 交通運(yùn)輸部財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)徐文興今日接受中國政府網(wǎng)訪問時(shí)稱，收費(fèi)公路可彌補(bǔ)國家投資不足，必須堅(jiān)持特許經(jīng)營。

　　本次訪談主要針對(duì)落實(shí)交通運(yùn)輸部《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》，促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展。

　　徐文興稱，從目前我國公路交通的發(fā)展實(shí)際看，不論是路網(wǎng)規(guī)模、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，還是服務(wù)功能，都還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，公路交通仍需要繼續(xù)加快發(fā)展�！妒召M(fèi)公路管理?xiàng)l例》明確提出，公路發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持非收費(fèi)公路為主，適當(dāng)發(fā)展收費(fèi)公路。這意味著在公路建設(shè)投資中，必須盡可能地提高國家財(cái)政投入所占的比例，只有這樣才能逐步減少直至取消收費(fèi)公路。

　　徐文興稱，雖然中央和地方財(cái)政投入公路建設(shè)資金的力度在不斷加大，投入的絕對(duì)額也在不斷增加，但由于公路處于大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期，投資規(guī)模較大，財(cái)政資金投入占公路建設(shè)總投資的比例卻在逐年下降。以2001年至2006年全國公路建設(shè)投資情況為例，國家財(cái)政投資所占比例已從20.22%降到了11.09%，下降了近一半；而其他投融資方式籌集的資金比例卻在不斷上升。這個(gè)事實(shí)說明，國家財(cái)政收入用于公路建設(shè)的資金不僅無法滿足需要，而且缺口也越來越大。當(dāng)然，我們也理解隨著國家財(cái)力的增強(qiáng)，方方面面需要各級(jí)財(cái)政給予支持的事項(xiàng)也在增多，在現(xiàn)階段，公路建設(shè)所需的資金還難以由各級(jí)財(cái)政完全承擔(dān)。

　　徐文興指出，在堅(jiān)持和強(qiáng)調(diào)公路的公益性基礎(chǔ)設(shè)施屬性，呼吁各級(jí)政府增加財(cái)政性資金投入公路建設(shè)的同時(shí)，在一定條件下，我們也還需要鼓勵(lì)社會(huì)資本投入公路建設(shè)，這既是滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)多元化融資的一種有效手段，也是彌補(bǔ)政府投資能力不足的有效途徑。但社會(huì)資本的投入是特許經(jīng)營，這是必須明確的。我們將站在服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)于人民群眾安全便捷出行的高度，審視收費(fèi)公路的規(guī)范管理問題。既要確保投資者的合法權(quán)益，也要確保社會(huì)公眾的利益。(據(jù)中國政府網(wǎng)文字整理）