中新網(wǎng)12月4日電 最新一期的《求是》雜志刊載財(cái)政部部長謝旭人文章指出,為著力健全協(xié)調(diào)配合的財(cái)稅政策體系,加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控,就要在民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建,提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾的收入水平等方面,加大力度,果斷出擊。
文章稱,擴(kuò)大政府投資規(guī)模,拉動社會投資。加快保障性安居工程建設(shè)以及農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快鐵路、公路、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。加快災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建投資進(jìn)度。優(yōu)先安排已有規(guī)劃的項(xiàng)目,加大支持力度,加快資金撥付進(jìn)度,同時(shí)抓緊啟動一批新的建設(shè)項(xiàng)目,努力推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對民間投資的鼓勵和引導(dǎo),積極調(diào)動社會資金投向政府鼓勵的項(xiàng)目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域。
文章指出,增加財(cái)政補(bǔ)助規(guī)模,促進(jìn)提高城鄉(xiāng)居民收入。制定并完善各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方案,大幅度增加對農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等。及時(shí)制定并落實(shí)提高糧食最低收購價(jià)格政策,增加農(nóng)民收入。提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平,提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,并向特殊調(diào)整對象傾斜。繼續(xù)支持做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)工作。提高優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅政策。支持逐步提高并落實(shí)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機(jī)制。加強(qiáng)對國有企業(yè)特別是壟斷行業(yè)的收入分配監(jiān)管。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革,規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼。加大對中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,縮小地區(qū)間收入分配差距。
文章稱,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。鞏固和強(qiáng)化促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。逐步提高“三農(nóng)”支出占財(cái)政支出的比重,加快完善財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制。運(yùn)用財(cái)稅政策措施,引導(dǎo)信貸和社會資金投入,形成多元化的支農(nóng)投入格局。支持加快農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快重大水利工程建設(shè)和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,加強(qiáng)大型灌區(qū)節(jié)水改造。
文章說,支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加大對自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的支持力度,促進(jìn)提高我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品的市場競爭能力。加大財(cái)政科技投入力度,保障重大科技專項(xiàng)實(shí)施。加大對基礎(chǔ)性和公益性科研的穩(wěn)定支持力度。實(shí)施促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)稅優(yōu)惠政策,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展。增加節(jié)能減排投入力度,支持重點(diǎn)節(jié)能減排工程建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,完善擔(dān)保體系建設(shè),幫助中小企業(yè)融資。
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