第五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話將于4日在北京拉開帷幕，雙方將圍繞“奠定長久的中美經(jīng)濟伙伴關(guān)系的基石”主題進行研討。

　　中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話是2006年9月由中國國家主席胡錦濤和美國總統(tǒng)布什發(fā)起設(shè)立的，是中美現(xiàn)有20多個磋商機制中級別最高的一個。對話每年兩次，輪流在中美舉行。

　　首次對話：為中美合作提供了新的契機

　　首次對話于2006年12月在北京舉行，對話坦率而富有成果，既加深了相互了解，也為加強雙方合作提供了新契機。

　　雙方圍繞“中國的發(fā)展道路和中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略”主題，就城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、中國經(jīng)濟的可持續(xù)增長、促進貿(mào)易和投資、能源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等5個專題、11個分議題進行了深入討論。

　　對話還達成了一系列實質(zhì)性協(xié)定，包括中美同意在中國設(shè)立紐約證券交易所和納斯達克代表處；美國支持中國加入泛美銀行；雙方締結(jié)了促進美國對華出口的融資便利協(xié)定；中國將加入“未來發(fā)電計劃”政府指導(dǎo)委員會；中美同意于2007年1月重新啟動雙邊航空服務(wù)談判等。

　　第二次對話：經(jīng)貿(mào)熱點問題取得具體成果

　　在2007年5月于華盛頓舉行的第二次對話中，雙方重點就影響中美經(jīng)濟關(guān)系的若干熱點問題進行了討論，集中在服務(wù)業(yè)、能源與環(huán)境、經(jīng)濟平衡增長和創(chuàng)新四個議題，確定在相關(guān)領(lǐng)域開展一系列合作。

　　雙方就事關(guān)中美兩國全局性、戰(zhàn)略性、長期性的經(jīng)濟問題進行了深入的討論，并且兼顧了當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的一些熱點問題，取得了一些具體成果。

　　對話取得的實質(zhì)性成果包括：中國進一步開放金融服務(wù)業(yè)；在2012年前將兩國間的直飛航班增加一倍；宣布啟動中國旅游團隊赴美旅游的聯(lián)合聲明；中美爭取在中國合作開發(fā)15個大型煤層氣項目，以推進清潔煤技術(shù)；以及兩國在養(yǎng)老金、失業(yè)保險、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域達成的協(xié)議或備忘錄等。

　　第三次對話：從戰(zhàn)略高度探討中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展

　　2007年12月在京舉行的第三次對話圍繞“抓住經(jīng)濟全球化的機遇和應(yīng)對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)”這一主題進行了深入探討。

　　與前兩次相比，這次對話重要特點在于中美雙方超越了對短期經(jīng)貿(mào)熱點問題的簡單關(guān)注，從戰(zhàn)略高度對今后一段時間內(nèi)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展進行了綜合思考。

　　雙方就在金融服務(wù)業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、能源和環(huán)保、透明度等8個領(lǐng)域開展合作達成了31項共識，簽署了多項協(xié)議。雙方在金融服務(wù)業(yè)開放問題上取得突破，包括中方允許符合條件的外商投資公司包括銀行發(fā)行人民幣計價的股票，允許符合條件的上市公司發(fā)行人民幣計價的公司債券，允許符合條件的外資法人銀行發(fā)行人民幣計價的金融債券等；在食品、藥品、醫(yī)療產(chǎn)品等多個項目上簽署了促進出口安全的備忘錄；在環(huán)保領(lǐng)域簽署一項新的協(xié)議———加強發(fā)展生物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化燃料領(lǐng)域合作的諒解備忘錄；同意建立工作組，研究兩國能源和環(huán)境領(lǐng)域的10年合作規(guī)劃。

　　第四次對話：互信得到進一步加強

　　第四次對話于2008年6月在美國馬里蘭州安納波利斯召開，主題是“經(jīng)濟可持續(xù)增長”。對話營造了真誠、坦率的氛圍，兩國一致形容溝通“非常成功”，互信得以增強，具有深遠影響。

　　這次會議取得兩個具有里程碑意義的成果。一是中美兩國正式簽署了《中美能源環(huán)境十年合作框架》文件。雙方都高度評價這是中美在這一領(lǐng)域合作的重要一步，為今后合作奠定了重要基礎(chǔ)，也將為全球可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。另一個則是正式宣布啟動中美雙邊投資保護協(xié)定的談判。

　　另外，雙方還就宏觀經(jīng)濟政策交流及金融服務(wù)業(yè)、對民生的投資及產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全、貿(mào)易和競爭力、投資等領(lǐng)域簽署了一系列備忘錄及協(xié)議。雙方還深入探討了包括美國次貸危機、全球糧食安全等方面中美經(jīng)濟發(fā)展面臨的重大問題。(記者孫奕、熊爭艷)