中新社北京十二月三日電(張潞璐)中國(guó)國(guó)土資源部副部長(zhǎng)鹿心社三日在此間說(shuō)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，要符合“六字”原則和三個(gè)“不得”。

　　鹿心社是在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，回答記者關(guān)于平谷“土地流轉(zhuǎn)第一拍”的提問(wèn)時(shí)作如上表述的。

　　“六字”，即“依法、自愿、有償”；三“不得”，即“不得改變集體土地的所有權(quán)、不得改變農(nóng)業(yè)用地的使用用途、不得侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的合法權(quán)益”。

　　近期，北京平谷區(qū)黃松峪鄉(xiāng)塔洼村，將通過(guò)拍賣(mài)形式轉(zhuǎn)讓承包權(quán)一事，引發(fā)社會(huì)各界關(guān)注。二日，平谷區(qū)政府作出公開(kāi)回應(yīng)稱(chēng)，目前拍賣(mài)標(biāo)的尚不符合流轉(zhuǎn)條件。

　　鹿心社所提“六字”原則中，首先即“依法”。據(jù)悉，回應(yīng)中所指“不符合流轉(zhuǎn)條件”，是指該地承包人尚未取得林權(quán)證或土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。

　　據(jù)此間媒體報(bào)道，平谷區(qū)政府公布了該片待拍山地實(shí)際面積四千余畝，其中可通過(guò)拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓承包權(quán)的面積僅七百余畝，并非此前外界普遍流傳的一萬(wàn)畝。

　　鹿心社提出的三個(gè)“不得”中，“不得改變農(nóng)業(yè)用地的使用用途”，是此次拍賣(mài)的另一爭(zhēng)議點(diǎn)。平谷區(qū)政府稱(chēng)此次待拍的七百余畝山地中，有六百八十余畝“只能種果樹(shù)種莊稼，不能進(jìn)行旅游設(shè)施建設(shè)”。而此前包括臺(tái)灣商人李復(fù)圣等幾家公司均表示，淘金洞、山泉以及周邊的旅游資源，是他們考慮參與競(jìng)拍的首要目的。

　　在不得改變農(nóng)業(yè)用地的使用用途和開(kāi)發(fā)旅游資源的矛盾中，此前媒體聚焦的平谷“土地流轉(zhuǎn)第一拍”，可能面臨流產(chǎn)。完