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應對經(jīng)濟增速放緩 宏觀調(diào)控下一步或許在減稅

2008年10月21日 10:13 來源:廣州日報 發(fā)表評論

  國家統(tǒng)計局昨日公布今年三季度國民經(jīng)濟運行情況。據(jù)國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長李曉超介紹,前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值201631億元,按可比價格計算,同比增長9.9%,為4年以來首次降至個位數(shù)。其中,第三季度GDP增長9%。至此,GDP連續(xù)5個季度下降。

  單從數(shù)據(jù)來看,有關專家給出“我國經(jīng)濟從持續(xù)升溫轉(zhuǎn)入降溫狀態(tài)”的結(jié)論無可厚非,而對于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的討論此時看上去也并不是毫無理由。當然,我們也可以聊以慰藉,在世界經(jīng)濟受到金融危機影響呈現(xiàn)出普遍性衰退的大背景下,中國經(jīng)濟還能保持接近10%的增速,本身就是個奇跡。

  但問題是我們的經(jīng)濟結(jié)構不容許經(jīng)濟增速突然放得過慢,換句話說,只有在經(jīng)濟的高增長中,我們才能保持就業(yè)、社會保障等要素的穩(wěn)定。這也是在經(jīng)濟增速出現(xiàn)回落之際,國務院祭出十招“救市”舉措的原因所在,而昨天,國家發(fā)改委也宣布了一攬子強農(nóng)惠農(nóng)政策,如較大幅度提高糧食最低收購價和增加對糧農(nóng)的補貼。

  從“救市”十招中可以看出,想方設法讓“三駕馬車”跑起來,帶動經(jīng)濟的發(fā)展,仍然是共識。統(tǒng)計局前三季度的數(shù)據(jù)顯示,出口增速為22.3%,同比大幅回落了4.8%,事實表明,出口已經(jīng)受到金融危機的嚴重影響,而要想在短期內(nèi)改變這種狀況似乎很難做到。于是消費和投資很自然成了拉動經(jīng)濟的兩匹“壯馬”。加大投資力度對我們來說不是難事,那么拉動消費就成了最重要的一個環(huán)節(jié)。

  統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,前三季度社會消費品零售總額77886億元,同比增長22.0%,比上年同期加快6.1個百分點。從數(shù)據(jù)來看,消費無疑是“三駕馬車”里最可喜的。但把這個數(shù)據(jù)與居民收入增長和消費信心指數(shù)相對照,即會發(fā)現(xiàn)靠消費拉動經(jīng)濟增長,恐怕還需要政府給出一定的政策信心保障,甚至需要我們拿出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的決心和勇氣。

  前天公布的有關農(nóng)村改革的決定,出發(fā)點是要解決影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村問題,放到當前的環(huán)境下,還具有增加農(nóng)民收入、帶動消費的現(xiàn)實意義。盤活農(nóng)村經(jīng)濟,挖掘農(nóng)村的市場潛力,對刺激消費作用不可小視。因而,“救市”舉措中突出了“較大幅度提高糧食最低收購價格”的強農(nóng)惠農(nóng)政策。但是,我們顯然不應忽視作為宏觀調(diào)控的最重要手段——財稅政策的重要性,“降低住房交易稅費、支持居民購房”實際上就是一項拉動消費的減稅舉措。表面上看,降低住房交易稅費是救樓市,而在當前房價泡沫尚未擠干凈之時,政府出面救樓市,讓老百姓心理上很難接受。但降低住房交易稅本質(zhì)上可以減輕社會負擔,對降低房價也是一大利好。當然這里面有一個前提,那就是要確保減稅的實惠落到購房者頭上,而不是被房地產(chǎn)商暗中吃掉。

  應對經(jīng)濟增速放緩,為我們改變當前對外高依存度的經(jīng)濟結(jié)構提供了契機。重商主義讓我們積累了財富,但內(nèi)部缺乏良性循環(huán)的外向型經(jīng)濟結(jié)構,讓國民財富得不到保障,缺乏消費的動力。因而,宏觀調(diào)控下一步或許可以在減稅,比如說企業(yè)增值稅上作出進一步的調(diào)整。(李龍)

編輯:位宇祥】
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