中新社北京八月十八日電(李妍)小額擔(dān)保貸款作為成功促進(jìn)就業(yè)的有效途徑,如今在中國將得到進(jìn)一步的調(diào)整。周一,中國人民銀行、財(cái)政部、人力資源和社會保障部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款 積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》。
對此,中國官方有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次小額擔(dān)保貸款政策調(diào)整的核心主題是,進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理,充分發(fā)揮金融、財(cái)政和勞動部門的職能作用,加強(qiáng)部門間政策有機(jī)聯(lián)動和協(xié)作配合,積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。
通知指出,從二00八年一月一日起,小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款,其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮三個(gè)百分點(diǎn)。其中,微利項(xiàng)目增加的利息由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。
并且,中國官方還擴(kuò)大了小額擔(dān)保貸款政策的借款人范圍。在現(xiàn)行政策已經(jīng)明確的小額擔(dān)保貸款借款人范圍的基礎(chǔ)上,符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員,均可按規(guī)定程序向經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)申請小額擔(dān)保貸款。
此外,中國還提高了小額擔(dān)保貸款額度。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款的最高額度從二萬元提高到五萬元。對勞動密集型小企業(yè)新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款的最高額度從一百萬元提高到二百萬元。對符合條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,也可適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模。
據(jù)知,中國的小額擔(dān)保貸款政策制度自二00二年開始實(shí)行,其設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)是為了支持國有企業(yè)改革,解決經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期歷史遺留的下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)和金融改革開放的深化發(fā)展,小額擔(dān)保貸款逐漸成為下崗失業(yè)人員脫困致富的“加速器”和培養(yǎng)各類人才的“孵化器”,有力地促進(jìn)了中國擴(kuò)大就業(yè)調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
數(shù)據(jù)顯示,二00二年以來,中國各金融機(jī)構(gòu)小額擔(dān)保貸款累計(jì)發(fā)放額達(dá)一百七十五億元。近三年來,每年的發(fā)放額都超過四十億元。截至今年五月末,小額擔(dān)保貸款余額達(dá)七十八點(diǎn)九億元,中央和地方財(cái)政部門累計(jì)安排貼息資金十九點(diǎn)三七億元。(完)
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