中新網(wǎng)6月4日電 據(jù)中國商務(wù)部網(wǎng)站消息,5•12汶川特大地震中,四川、甘肅、陜西和重慶四省市商業(yè)網(wǎng)點損失慘重,重災(zāi)區(qū)的商貿(mào)流通體系基本癱瘓。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至6月3日,地震災(zāi)區(qū)共有70527家商業(yè)網(wǎng)點因災(zāi)不同程度受損,直接經(jīng)濟(jì)損失324.6億元。地震造成商務(wù)系統(tǒng)1557人遇難,8694人受傷,失蹤200多人。
地震發(fā)生后,商務(wù)部立即啟動一級應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,成立了以部長陳德銘為組長的抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。陳德銘等部領(lǐng)導(dǎo)迅速趕往四川、陜西、重慶等災(zāi)區(qū),了解市場供應(yīng)情況,指導(dǎo)商業(yè)網(wǎng)點恢復(fù)和市場供應(yīng)保障工作。5月24日,商務(wù)部與財政部在成都召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會就恢復(fù)地震災(zāi)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點和保障市場供應(yīng)工作做出安排。還派出專門小組深入綿竹市漢旺鎮(zhèn)等重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受災(zāi)群眾安置點,就災(zāi)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點恢復(fù)和市場供應(yīng)面臨的困難進(jìn)行調(diào)研。
全力以赴,保障災(zāi)區(qū)急需商品供應(yīng)。在地震災(zāi)害緊急救援階段,商務(wù)部組織調(diào)運了大量方便食品、飲用水和小工具、照明器材、帳篷、被服、衛(wèi)生防護(hù)用品等救援物資。隨著安置工作的不斷深入,為了豐富受災(zāi)群眾的飲食結(jié)構(gòu),商務(wù)部向四川、甘肅投放中央儲備凍豬肉,并協(xié)調(diào)海南等瓜菜主產(chǎn)區(qū)與災(zāi)區(qū)建立產(chǎn)銷銜接。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至6月2日,商務(wù)部累計向地震災(zāi)區(qū)調(diào)運飲用水2760萬瓶、方便面348萬桶、餅干308噸、液態(tài)奶400噸、海南蔬菜2464噸,投放儲備凍豬肉8708噸。下一步,商務(wù)部還將根據(jù)災(zāi)區(qū)少數(shù)民族群眾生活特點,適時增加儲備牛羊肉和儲備邊銷茶的供應(yīng)量,并做好進(jìn)口食用油投放準(zhǔn)備工作。
科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),有序恢復(fù)商業(yè)網(wǎng)點。商務(wù)部根據(jù)災(zāi)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點損毀和受災(zāi)群眾集中安置情況,圍繞災(zāi)區(qū)群眾生活急需,迅速確定了流動網(wǎng)點、臨時網(wǎng)點、過渡網(wǎng)點和固定網(wǎng)點的恢復(fù)和設(shè)立方案。
——靈活機(jī)動,流動售貨車開赴偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村。為迅速啟動重災(zāi)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點恢復(fù)工作,從5月27日開始,商務(wù)部每天為重災(zāi)區(qū)提供50輛流動售貨車。截至6月3日,已有300輛流動售貨車投入使用,到6月6日前將配齊500輛。這些流動售貨車既銷售商品,也承擔(dān)部分商品批發(fā)配送功能。
——帳篷商店,集中安置點的小超市。在民政部支持下,商務(wù)部自5月27日起陸續(xù)向災(zāi)區(qū)投入商店帳篷。截至6月3日,已經(jīng)投入2455頂商店帳篷到災(zāi)區(qū)。這些帳篷商店,既銷售商品,也承擔(dān)小批量倉儲功能。目前,每個臨時商業(yè)網(wǎng)點每天銷售額2000元左右,受到災(zāi)區(qū)政府和群眾的普遍歡迎。
——攜手合作,共同建設(shè)過渡安置房商業(yè)網(wǎng)點。商務(wù)部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)文件,計劃在每1000套安置房設(shè)立1個建筑面積60平米的災(zāi)區(qū)便民商店,每個帳篷臨時安置區(qū)設(shè)立1-3個20平米左右的災(zāi)區(qū)便民商店,第一批200個災(zāi)區(qū)便民商店將于6月10日前全部投入使用,8月底前將建設(shè)5000個災(zāi)區(qū)便民商店。
——尊重科學(xué),確保安全,謹(jǐn)慎恢復(fù)固定商業(yè)網(wǎng)點。商務(wù)部要求地方在確保安全的前提下,區(qū)分輕重緩急,逐步恢復(fù)輕災(zāi)地區(qū)的原有商業(yè)零售網(wǎng)點。對于沒有受損的商業(yè)網(wǎng)點,引導(dǎo)企業(yè)組織貨源和人員,盡快恢復(fù)經(jīng)營。對于受損較輕、具備條件的4.9萬家商業(yè)網(wǎng)點,組織企業(yè)抓緊維修加固,在經(jīng)過嚴(yán)格程序科學(xué)鑒定后盡早開門營業(yè)。
——對口幫扶,保證災(zāi)區(qū)市場所需貨源。商務(wù)部商一些省市對四川省15個重災(zāi)縣市實行貨源對口幫扶,重點解決災(zāi)區(qū)食品、日用消費品和學(xué)習(xí)用品貨源問題。
——政府扶持,發(fā)揮大型流通企業(yè)作用。商務(wù)部組織一批實力較強(qiáng)、信譽(yù)較好、社會責(zé)任感強(qiáng)的本地流通企業(yè)承擔(dān)15個重災(zāi)縣的網(wǎng)點恢復(fù)和市場供應(yīng)任務(wù)。為了引導(dǎo)企業(yè)投入,商務(wù)部將會同財政部,給予企業(yè)一定的商品配送運費補(bǔ)貼和購貨流動資金貸款貼息,并協(xié)調(diào)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供貸款,用于購貨資金周轉(zhuǎn)。此外,商務(wù)部還將組織一批流通企業(yè),承擔(dān)四川、甘肅、陜西和重慶四省市地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)商業(yè)網(wǎng)點總體恢復(fù)工作。
維護(hù)災(zāi)區(qū)市場秩序,保證商品質(zhì)量和食品安全。商務(wù)部要求地方商務(wù)主管部門切實維護(hù)災(zāi)區(qū)市場秩序穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、以次充好等行為,堅決打擊囤積居奇、哄抬物價等不法行為,維護(hù)災(zāi)區(qū)市場物價基本穩(wěn)定。密切監(jiān)測災(zāi)區(qū)食品、家庭日用品、照明器材、消毒設(shè)備及其他生產(chǎn)資料的市場供求變化及價格走勢。
據(jù)不完全統(tǒng)計,截至6月3日,四川、甘肅、陜西、重慶已有17652家受災(zāi)商業(yè)網(wǎng)點恢復(fù)營業(yè),占受損網(wǎng)點的25.03%。其中,四川恢復(fù)14937家,占受損商業(yè)網(wǎng)點的22.41%,受損較輕的陜西、甘肅、重慶恢復(fù)率均超過一半。
隨著災(zāi)區(qū)群眾的安置轉(zhuǎn)移,吃飯難、洗澡難、理發(fā)難等問題凸顯出來。為滿足災(zāi)區(qū)群眾的基本生活服務(wù)需求,商務(wù)部還將支持企業(yè)在災(zāi)區(qū)建設(shè)主食加工配送中心、餐飲網(wǎng)點、大眾洗浴場所和理發(fā)店等便民服務(wù)設(shè)施,并在財政、金融、稅收等方面繼續(xù)研究對企業(yè)的補(bǔ)貼政策。
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